包头市石拐区：生态立区 走美丽与发展双赢转型之路

3、低碳循环——由“弱”到“强”的工业升级

石拐区积极促进产业链条做精做强，通过产业链的延伸，提高企业能源利用效率，实现资源就地转化增值，着力打造内蒙古自治区重要的多元素合金材料基地，力争成为包头市重要的清洁能源加工输出基地。亚新隆顺３００万吨特钢项目达产达效，开工建设金属制品及综合利用技术改造项目，发展不锈钢、板材、钢管、钢缆线等下游产品；引导北镁科技等企业发展镁合金棒材、轮毂等深加工产品；同时，大力加快煤层气、页岩气的详细勘探和综合利用，争取大青山煤田煤层气勘探开发利用项目开工建设。

石拐区还鼓励、推动园区产业循环发展，通过协作配套、综合利用，实现园区企业由“弱”到“强”的升级。

转型中，石拐区强化龙头企业协作配套，支持企业采用新技术、新工业生产镍及合金、硅钙钡铝合金、稀土硅合金等多元素基础合金材料，扶持企业进行硅微粉回收利用、废钢渣综合利用、煤矸石生产硅铝合金，实现产业链闭合循环，工业废物“吃干榨净”。

图说：石拐生态-格尔免林

4、重拳整治——环境污染有效遏制

石拐区大部分企业属于高污染、高耗能企业，为加快淘汰消耗高、污染重、技术落后的产品和工艺,促进产业结构优化升级,近年来，石拐区深入开展环保专项治理行动，拆除土烧结生产设施14套，责令停产停建企业6家，关停取缔焦化、冶炼、洗煤、铁选、采砂、采石等污染企业90余家，拆除6300KVA以下矿热炉11台，淘汰落后产能5.5万吨，取缔亿盛达煤炭市场经营企业19家、捣毁稀土非法生产企业12家。累计投资5亿元完成亚新隆顺、经纬能化环保设施等工程，限期解决环保隐患和问题108个,更换除尘器15台，切实改善了城区环境质量和形象，并提前一年完成“十二五”节能减排目标；政企合力投资1.78亿元推进重点领域污染防治工作, 减排二氧化硫5000多吨/年，空气质量和人居环境明显改善。

5、喜桂图新区——生态宜居的典型带动

石拐区一直坚持民生优先，转型与惠民并重，不断提升广大人民群众的幸福指数。近年来，石拐区先后投资约45.6亿元，相继实施了沉陷区、棚户区、普惠区和棚户区二期四个异地搬迁改造项目，“四区”联动解决居民住房问题，先后有２万多户、６万多名居民喜获新居。随着普惠安置区建设的完成，石拐区喜桂图新区建设已具规模。

图说：庚毗沟油松林

喜桂图新区距离市核心区８公里，石拐区正通过建设发展重心的西移，逐渐融入包头中心城区，并努力成为城市的重要组成部分。目前，新区建设范围内的水、电、暖、气、路等基础设施全部贯通，成为包头市天然气集中供暖和直饮水集中供给的最大区域。新区以“智慧城市”为统领，建设包头市首个有线电视网、互联网及通信网“三网融合”体系，教育卫生、商业中心及行政办公等公建设施配套齐全。休闲文化中心广场、“花舞人间”主题文化园、美佰纳中央绿核、喇嘛河生态修复景观等彰显出“以文为魂、以绿为韵、以水为脉”的山水特色风格。依托便捷的区位优势区，喜桂图新区正加快建设以多联式运输、仓储集货、区域配送、电子交易、商品展销、物流金融于一体的城市共同配送物流园区。目前，落户企业33个，总投资额达119亿元。

6、科技支撑——新技术提升生态管理水平

借助区域内760平方公里的地理测绘信息成果和地面高程模型，石拐区开发了国土信息管理系统和生态保护管理系统，运用三维化、数字化模式建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，并通过实时数字指导监测落实管控情况。通过武汉大学的先进地理信息图像感知技术完善土地确权，对土地、水、林业资源进行数字化管理。石拐区率先引入清华大学的高增倍远红外技术，运用于森林防火，实现了人防与技防的统一。将生态保护与智慧城市统筹建设，用体系落实制度，实现完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责。统一监管所有污染物排放，实行企业污染物排放总量控制制度，推进行业性和区域性特征污染物总量控制，使污染减排与行业优化调整、区域环境质量改善紧密衔接。

图说：空中航拍的石拐区喜桂图新区

如今的石拐区已褪去“黑色印象”，正集中自身优势能量，努力像生态宜居城、智慧文明城、法治和谐城，奋力前行！