海南省海口市龙华区委政法委常务副书记费求明

主持人：为党委、政府中心工作提供法治保障是我们政法综治工作的重要任务。据了解，创建全国文明城市和创建国家卫生城市（以下简称“双创”）是海口市目前工作的重要内容。费书记能否给我们介绍一下，龙华区政法部门是如何通过创新工作思路，为党委、政府中心工作尤其是“双创”工作提供法治保障的呢？

费求明：好的。龙华区政法综治部门在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥政法机关职能作用，不断创新工作思路，以平安龙华建设为抓手，全面落实政法综治和平安建设各项措施，为“双创”和全区中心工作提供有力地法治保障。公安部门积极探索综合执法管理体制，在海口市率先成立城市执法中队，开启龙华城市执法的全新征程；检察部门积极做好村级换届选举工作，确保基层社会大局稳定；法院部门成立全省首个城市管理巡回法庭，为“双创”工作顺利开展提供有力的法治保障；司法行政部门积极开展法治教育宣传工作，为“双创”提供良好的法制氛围。

2015年8月24日，海南省首个城市管理巡回法庭在海口市龙华区人民法院成立，对有关城市管理的案件进行审判、执行“一站式服务”,为海口“双创”工作顺利开展提供有力的司法保障和法律服务。

2016年年初，为依法行政规范执法，提高城市管理法治化水平，海口市龙华区在全市率先探索联合执法模式，在金贸街道和龙桥镇建立了‘公安+城管+国土+规划+环保+卫生’等多部门相融合的城市管理综合执法管理机制，成立城市执法中队，有机地把城市管理职能和社会治安职能结合在一起，有效促进城市管理秩序和社会秩序的全面提升，不断推动城市管理向社会治理转型。试点镇（街）面违法犯罪警情同期下降33%，市容市貌、公共秩序大为改观。

2016年10月1日，龙华区法院旅游巡回法庭正式挂牌成立，为维护龙华辖区旅游市场秩序，有效化解市民游客的旅游纠纷发挥了重要作用。同时，海口市龙华区政法综治部门紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府的中心工作，充分发挥政法机关的职能作用，成立了“双创”工作法律保障组，设立律师服务团、法治宣传团、法律援助服务团和调解服务团。龙华区11个镇（街）司法所通过“法惠百姓、服务万家”活动，为我区“双创”工作顺利开展营造了良好的法治氛围。

龙华区政法综治部门积极投身工作一线，组织开展校园周边环境整治、交通秩序维护、“双创”巡查等工作，为海口“双创”工作积极贡献力量，用“双创”精神锤炼了工作作风。“双创”一年多来，我区实现了市容市貌、群众观念、干部作风、市民素质、经济建设、社会治安“六大明显转变”。

主持人：听了费书记的介绍，了解到我们龙华区政法综治部门的确通过创新社会治理工作思路为龙华区委、区政府中心工作提供了坚强的法治保障。今年10月份，海口市龙华区滨濂社区综治中心建设在法制日报社法制网主办的2016年全国政法机关创新举措第三季度评比中进入全国前十名。能否请费书记给广大网友介绍一下我们的滨濂社区综治中心建设情况呢？

费求明：好的。海口市龙华区按照中央综治委规范化建设电视电话会议精神和省、市综治委关于进一步规范乡镇(街) 综治工作中心建设要求，以滨濂社区综治中心建设为试点，通过整合街道联防队伍和城管队员、派出所社区民警、司法所工作人员、社区干部、志愿者队伍等资源，建立健全了“五个一”（一个社区、一套人马、一间办公场所、一个综治信息化平台、一支治安联防小分队）工作机制，初步形成实体化运作、信息化支撑、网格化管理、组团化服务、实战化运行的“五化”社区平安建设体系，实现了社区治理的精细化。

滨濂社区综治工作站探索建立“警民联调”、“公安+城管”、“街道干部下沉”等工作模式，通过建立视频体系、门禁系统、一键报警系统、电子巡更系统、信息化平台来提高社区治安防控智能化水平，推进街道管理服务与警务工作有机融合，党务、政务、警务向社区的延伸，为社区群众提供“一站式”服务。

今年8月24日，市委副书记、市长、市综治委主任倪强在法制日报社内参《政法综治要情专报》(第13期)刊发的介绍海南省首家智能化综治中心（滨濂社区）经验做法的报道上,作出了重要批示,要求在全市推广滨濂社区综治工作中心经验。滨濂社区综治中心建设经验得到中央、省委领导充分肯定，建设经验并以专题片形式代表海南省在全国社会治理创新工作会议上交流。龙华区将以滨濂综治中心建设为起点，在全区建立完善三级综治中心建设体系，为综治工作顺利开展提供基础保障。