海南省海口市龙华区委政法委常务副书记费求明

海南省海口市龙华区委政法委常务副书记费求明接受中国网专访

主持人：各位网友朋友们，大家好！今天做客我们中国网直播间的访谈嘉宾是海南省海口市龙华区的区委政法委常务副书记费求明同志。费书记，您好！欢迎您来做客我们今天的访谈。

费求明：主持人好，中国网的各位网友大家下午好！

主持人：据了解，自2001年以来，海口市龙华区因社会治安综合治理工作成绩突出，连续三届荣获了“全国平安建设先进区”称号，实现了综治工作“三连冠”，被中央综治委授予全国综治最高荣誉“长安杯”，成为海南省唯一获此殊荣的先进区。众所周知，社会治安综合治理工作千头万绪，任务繁重，但是龙华区却能连续三次获得全国先进，实属不易。我们海口市龙华区在社会治安综合治理方面有哪些独家秘诀呢，有请费书记给我们分享一下。

费求明：多谢主持人对我们海口市龙华区政法综治工作的肯定。海口市龙华区地处海南省会海口市最繁华的中心城区，享有“椰海明珠”的美誉。对于龙华来说，“长安杯”这座沉甸甸的奖杯可谓来之不易，龙华人历经了3届12年的执着坚守和艰苦奋斗，最终才使得“长安之花”绽放在了我们龙华。可以说，它凝聚了历届党委、政府和政法综治部门以及全区上下多年不懈努力的心血和汗水，见证了龙华人孜孜以求、不畏艰险，12年如一日创建平安家园的坚实脚印。龙华区的社会治安综合治理工作取得的成绩，源于海口市委、市政府的指导和龙华区委、区政府对政法综治工作的坚强有力的保障；龙华区政法综治各部门对平安龙华建设的无私付出和不懈追求，以及龙华区广大市民对平安龙华建设的广泛参与和理解支持。

具体而言，首先是区委、区政府对政法综治工作的有力保障。龙华区委书记符革，区委副书记、区长凌云，区委副书记、政法委书记陈积卫等同志高度重视政法综治和平安建设工作，不断理顺政法综治体制机制，加大经费投入保障力度，完善基层社会管理服务体系，探索群防群治社会管理创新，强化政法综治队伍教育管理，从体制、机制等方面给予“长安杯”创建工作大力支持，实现了服务管理联动、矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会治安联防、基层平安联创，有效提高了平安建设的覆盖率，全区呈现出社会政治大局稳定，人民生活安居乐业的良好局面。

其次，是政法综治各部门对平安龙华建设的共同努力。区委政法委和区综治委积极落实区委、区政府的工作部署，带头协调政法机关，不断夯实政法综治基层基础。龙华区政法各部门包括公安、检察院、法院、司法等充分履行自身工作职能，在各自工作岗位上积极参与平安龙华建设工作，为维护龙华区和谐稳定不懈努力。如公安龙华分局积极按照海口市公安局统一部署推进“天网”工程建设，并加大对全区城中村等社会治安重点地区、治安突出问题排查整治工作力度，从源头上减少影响社会稳定因素的发生；检察院、法院充分履行法律监督和司法公正的工作职责，对“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪案件依法予以快速处理，对犯罪分子产生良好的威慑力；司法部门加大群众法律援助工作力度，搭建司法所和律师事务所“所所联合”等法律便民平台，畅通信访渠道解决群众信访诉求，同时积极开展法制宣传教育工作，为平安龙华建设工作营造良好的法制氛围。

最后，是龙华区广大市民对平安龙华建设的广泛参与。龙华区的广大市民积极参与到平安社区、平安乡村的创建、参与到社会交通秩序维护、参与到违法犯罪案件的举报中，为平安龙华建设注入新的力量。如我们龙华区的各社区、自然村都有村民自发组成的护村队，负责对社区、村周围的重点区域如学校等开展日常巡逻活动，大大维护了辖区的社会稳定。

主持人：听了费书记的介绍，也就不难理解为什么我们海口市龙华区的政法综治工作做得这么出色了。我们知道，在社会经济快速发展的今天，因征地拆迁、重点项目建设、棚户区改造等引发的社会矛盾日益突出，矛盾纠纷排查调处工作就显得尤为重要，而这些也正是我们基层政法部门的必修课。请费书记介绍一下我们海口市龙华区在矛盾纠纷化解方面有哪些工作举措？

费求明：的确如主持人所说，在城市发展过程中，因征地拆迁、重点项目建设、棚户区改造等引发的各类矛盾纠纷日益增多，如果不妥善处理，就可能给社会和谐稳定带来隐患。调解是化解社会矛盾的有力武器，也是疏通平安“源头”。龙华区积极构建“大调解”工作平台，形成了区有四中心（即大调解中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心）、11个镇（街）有矛盾纠纷排查调处中心、126个村（居）有矛盾纠纷排查调处工作站的大调解工作体系，在全省率先建立了龙华区交通事故调解中心和群众环卫工作站。

同时，对矛盾纠纷实施“统一领导、统一排查、统一受理、统一分流、统一调解”和“人民调解、行政调解、司法调解”的有效衔接，全面建立起了“三调联动”的矛盾纠纷调处工作机制，各类矛盾纠纷得到及时有效处理。为有效化解因棚户区改造引发的各类矛盾纠纷，龙华区在辖区内每个棚户区均组建司法调解工作组，还组织公检法等相关部门开展棚户区矛盾纠纷大排查工作，促进了棚户区改造项目的顺利实施。2015年下半年，我区启动“博义盐灶八灶”片区棚户区（城中村）改造项目，该棚户区是典型的海口市老城区，人口多、人均房产面积小、安置难度大。在拆迁改造中，邻里、家庭成员之间为拆迁补偿利益争吵不断。对此，我们龙华区专门成立“博义盐灶八灶”片区棚户区改造项目指挥调解组。一年来，该老城区棚户区项目改造无一例因矛盾纠纷引发恶性事件，也无一例因拆迁矛盾未解决而引起上访事件。

据统计，从2015年起至今，龙华区共参与调处各种矛盾纠纷3042宗，成功调解2949宗，成功率达97%。