河北省承德市

承德生态村

参选案例——

规划引领+创建支撑，探索特色生态文明创建模式

在探索生态文明建设的过程中，承德确立了生态“绿韵”和社会资源“红脉”有机融合的理念，即把蓝天、绿野、碧水、沃土与生态秩序、生态产业、历史文脉、城市功能有机的融合起来。

“规划引领”是生态建设的科学方法。承德先后委托国内顶尖机构，由知名专家牵头，在区域生态特征、资源和环境调查分析的基础上，先后编制或实施了《承德生态市建设规划》、《承德生态文明建设规划》、《国家环境保护模范城市建设规划》、《承德市生态功能区划》、《承德市重点水源涵养生态功能保护区规划》和《承德市饮用水水源地环境保护规划》。根据区域承担的生态功能，将辖区划分为2个生态区、6个生态亚区和27个生态功能区，仅《承德市重点水源涵养生态功能保护区规划》中限制开发区域就达到了辖区面积的40%；仅《承德生态市建设规划》中涉及的总投资就达313亿元，共包括生态治理、生态工业、生态农林牧业、生态旅游和生态文化等256项重点工程。重大经济政策、产业结构调整、资源开发利用生态保护与建设过程均包含在科学规划的框架之内。

承德市第四届国际生态城市建设论坛

“创建支撑”是生态建设的有效载体。

2003年，承德市在河北省率先开展生态市建设；

2005年，承德成为河北省第一个提出并通过生态市规划的城市，承德市政府相继安排并开展了生态市建设的实施方案，各县区也开展了相关的生态县区创建工作；

2009年被环境保护部批准为“全国生态文明建设试点地区”，成为河北省首个、全国唯一处于发展中地区的“全国生态文明建设试点地区”；

2010年8月，成功举办“第四届国际生态城市建设论坛”，与会的国内外300多位嘉宾发表了深刻而富有思想性和想象力的见解，对承德借鉴经验、扩大开放，促进绿色崛起，推动生态文明建设产生了积极和深远的影响；

2012年8月，承德作为河北省唯一的“全国生态文明建设试点地区”，受邀参加了在成都举办的“第七届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议”，并作典型发言。