国务院参事任玉岭：突破既得利益藩篱，解决好吃、住、教、医

所以我想在这里讲，原来是吃、住、教、医，我今天加一个环节，我讲这五个，也就是刚才提到的大家最关心的、最直接的、最现实的几个问题。

一个就是住方面的问题，经过改革开放，我们现在人均住房36平方米，如果按这样一个数字，中国13亿人口没有住房问题了，因为36平方米基本上那都很宽敞。但是发展得不平衡性，造成我们还有很多人住房困难。我们不能光看平均数或者躺在平均数上享安逸，那是不行的，过去我曾经讲过平均数有什么作用呢？一个房间里有99个穷光蛋，一个一分钱都没有，嗷嗷待哺，吃饭都没有钱，进来一个百万富翁，这个百万富翁有100万，一平均都是万元户，在多少年前讲“万元户”大家都是富有，我们不能完全看平均数，特别是中国收入比较悬殊，地区差距、城乡差距、收入差距比较大的情况之下，我们更不能被平均数掩盖了我们的眼睛，我们要看到我们的问题，我们现在很多城市，就像北京，有多少农村走出的大学毕业生，有多少全国各地走进来的农民工，他们还没有住房。不得不到家乡去盖房子，不得不到自己的县城里去买房子，结果把房子买了，钱也积压在那儿了，也不利于社会消费，而且这个房子也闲置了。我旁边有一个曾经是做衣服的温州人，他赚了好多年前，回到老家盖房子，结果连着三年都没回家去住房子，是这么一种状况，所以我们的房子有一些问题，该供应房子的地方没有能够供应房子，所以这要引起我们的注意。正因为农民工的房子没解决好，所以有5800万留守儿童，这些留守儿童不能跟父母团聚，而且影响了他们的成长，影响了他们的性格，也给我们的社会带来风险。所以我们怎么样对待住房问题，还值得针对这些问题认真去研究，真正使广大百姓安居乐业。

第二点，关于吃的问题，吃的问题当前有两个问题，一个就是我们的环境污染造成的水污染、土壤污染、重金属污染，导致的食品不安全，这个问题现在还很突出。我有两次到医院里去看病，去吊针，在吊针室里每次都有一个人在那里叫，说没吃好，有一个人在路边上吃的，有一个人是在家里吃青菜没吃好，肚子疼。所以食品安全现在是中央特别关注的一个问题，但是值得研究的是什么？我们现在一天到晚在搞绿色商店认证、绿色企业认证、绿色开发区认证、绿色产地认证，后来又加一个有机产品认证、有机开发区认证、有机产地认证、有机商店认证。我年前到土耳其去调研，农业部的部长跟我讲，我说你们搞不搞绿色认证、搞不搞有机认证？他说我们现在人均收入1万美元，我们还没有到那样一个发展阶段，因为搞这些认证是为少数人服务的。我们搞的是全部食品不污染的标准化，让广大百姓都能够吃上安全食品，这是土耳其农业部部长讲的。我们收入是多少？是不是到那个阶段了？我们人均GDP才7900多，今年可能达到8000多。我们收入比人家低，人均GDP比人家低，我们为什么就到了这样一个阶段呢，我们为什么不能搞好标准化呢？正因为把力量都放在这个认证、那个认证上了，所以没有人去推进标准化和严格管理标准化，所以使老百姓吃的东西没有更多人去关注。这就是我们社会治理值得关注的最大问题。

再一个食品方面的另一个问题，就是我们的食品添加剂，也就是说改革开放之初我们的食品添加剂很少，仅仅有一些防腐剂，现在不是了，很多防腐剂、食品添加剂进入食品行业。我之前到一个河北食品厂去看，里面要加发泡剂、增黏剂、增白剂，到底有没有必要加这些东西？我们应该注意这个问题。实际上我们在这方面已经吃了不少亏了，三聚氰氨就是典型的吃亏，我觉得应该全社会来研究这个问题，要不要添加剂，要不要每个添加剂出来都要大量推广使用，当然不是说不使用添加剂，也可以使用，如果国外不允许使用的，我们绝对不能使用。

第三个问题是教育问题，我们现在有了很大的进步，有了很大的改善，光上学每年700万大学生，现在有180万海归，56万博士，326万研究生，每年有700万研究生，教育事业大发展，但是我们的教育还存在一些问题。不久前我们到河南去调研，标准的教室本来是坐45个人的，竟然坐150人，还不是一个学校，我们考察了好几个学校，130、140、150。另外，厕所80个人一个蹲位，后来学校改了分期分批下课，大家想想这些问题客观存在于我们的一些欠发达地方，人口密集的地方，交通发达的地方，不值得我们重视吗？为什么会出现这个问题？根据我所了解的，就是我们的大学占据了大量的国家教育经费，中小学没有经费去过问，钱都用在大学了，中小学教育没有人去管，这就是我们治理方面存在的问题，值得我们研究。我们的钱怎么用？我们应该怎么对待？最近习总书记也提出我们要重视人口经济学，我们很多地方都强调以人为中心，我们很多地方人口非常密集，人口非常之多的地方，我们怎么样给予他一些特别关照，使他能够在全面小康的过程中，能够跟上来，我觉得这是值得我们研究的。

再一个教育的最大问题就是异地报考，异地报考不解决，公平问题就解决不了。刚才我讲的5800万留守儿童也与异地不能报考有直接关系，这都是既得利益者在那儿阻拦，使我们的主管部门没有办法推进，所以习总书记讲，我们的改革遇到的最大问题就是既得利益的藩篱，不打破既得利益的藩篱，我们改革就很难顺利推进，而且这些既得利益有好多就在体制之内，所以值得我们警惕，值得我们重视。

第四个，就是医疗问题。前天在政协开了一个会，吃饭的时候大家都在那儿讲，现在是看病越来越贵，越来越难，其实我们的医疗是下了很大工夫，取得了很大成绩，中央特别是最近几年为医疗加大了投入，而且对卫生院的建设，对县级医院的建设加大了力度，改变了过去一些好医院都集中在城市。但是这个问题积重难返，刚刚还有一个新闻，我坐在汽车上听的，北京88家医院每年接收2.8亿病人，70%来自外地。所以我们还要有接近2亿人，你想2.4亿，北京才1000万人、2000万人，还有2亿多人要从外地跑到北京治病，给他们带来多少困难呢？住房、吃住、消费。我觉得我们的医疗问题还存在很多问题，值得我们去研究。