江苏省高邮市：坚持“五化”发展 提升农业质态

四、坚持科技化发展，增强农业支撑能力

大力开展农民培训，推进农业效益增长由主要依靠土地、劳动力投入向依靠科技和提高劳动者素质转变，进一步提升农业科技化水平，农业科技进步贡献率达70%。一是开展实用技术培训。每年开展农业实用技术培训2万人次以上，5年来累计培训10.2万人次。通过培训，广大农民群众普遍掌握了1-2项最新的农业实用技术，科学种养水平、综合素质、增收能力明显提高。二是推进农民学历教育。大力推进职业农民培训，对有初中以上文化水平、年龄45周岁以下、有一定产业基础、立志充当职业农民的普通农民，经过三年的免费专业知识系统教育，经考试考核合格，发给国家承认的中专文凭，使之成为职业农民，每年培养1200人以上，截止目前全市农民持证率达5.94%。大力开展农业实用技术培训、农民创业培训和农民学历教育，2015年开展新型农民培训5280人。三是强化农业科技创新。深入推进农业生产经营主体与上海交大、南农大、西北农林大、江苏省农科院、扬大等大专院校、科研院所的合作联姻，争取了一大批前沿科技在江苏省高邮市推广应用、开花结果。深入开展“农业科技入户工程”，确保科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。“十二五”期间，江苏省高邮市坚持每年1－2项科研成果落户江苏省高邮市，或在江苏省高邮市进行推广应用。先后建成院士或博士工作站3家、国家级科技研发分中心2家，2个国家级种质资源场，培育拥有自主知识产权的新品种5个，其中“苏邮1号”蛋鸭新品系通过国家级品种审定，专利授权400多件。

图说：高邮鸭生态养殖

图说：规模化畜禽养殖

五、坚持设施化发展，改善农业生产条件

加大农业基础设施建设投入，推进农业由主要依赖自然条件生产向依靠设施装备可控生产转变，进一步提升农业设施化水平。一是加快农田水利建设。抢抓列入国家、省5项水利改革试点工作的机遇（全国农业水价综合改革示范试点、国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、全省小型水利工程管理体制改革试点、全省水生态文明城市创建试点），坚持把农田水利作为农业基础设施建设的重点任务，进一步加大农村水利工程投入、农田水利工程管护以及农村水利基层服务体系建设力度，推进河道整治、灌区改造、圩堤加固、泵站建设，截止目前农田水利现代化近90%。同时，围绕“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高”的目标，坚持“统筹规划、科学布局、集中连片、政府主导、合力开发”的原则，整合农开、国土、农委、水利、发改等部门项目和资源，大力推进旱涝保收高标准农田建设，高标准农田占比达60%。二是强化农业机械装备。根据现代农业发展的实际需要，大力推广农业机械新技术、新机具，进一步优化农机装备结构，提高农机装备水平。围绕农业优势产业和主导产业发展，加快研发应用先进适用的高效设施农业机械和农产品精深加工机械，提高农业综合机械化水平。截止目前，全市农机总动力达70.15万千瓦，农业综合机械化水平达84%，养殖业、林果业、蔬菜业、农产品加工业机械化水平协调推进。三是打造农业服务平台。完善提高乡镇“五有”农业服务中心建设，加快构建农业推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”基层农业公共服务体系，乡镇农业公共服务体系健全率达94%。加强农业信息化基础设施和服务平台建设，更好地为农民提供防汛抗旱、病虫防治、市场流通、政策法规等信息服务。界首益友植保专业合作被农业部授予“全国农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织”荣誉称号。