长沙镇是江苏省重点镇之一，隶属于江苏省南通市如东县，位于如东县东部，濒临南黄海，建设有黄海沿岸重要10-30万吨深水港口——洋口港，长沙镇与洋口港经济开发区合署办公。全镇总规划面积达216平方公里，分海上作业区、临港工业区、综合物流园区、港口新城区4大功能区，总人口4万人。现辖1个社区、9个行政村。近年来长沙镇荣获全国先进基层党组织、全国综合实力千强镇、江苏省“四无”信访乡镇、江苏省先进基层党组织、江苏省2A级数字档案室、南通市“平安法治合格乡镇”、南通市“农村新型养老保险”先进乡镇、南通市区文明单位、南通市文化产业示范园、如东县双拥工作先进集体、如东县民政工作先进集体、如东县民政综合考核先进集体等殊荣。
长沙镇最大的优势在于港口，最鲜明的特色是能源产业。进入新时代，长沙镇始终坚持贯彻新发展理念，立足于镇域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，努力实施乡村振兴战略，扎实有序地开展新农村建设，美丽乡村建设、绿色发展、现代农业、环境治理等方面都取得显著成效。
一、坚持规划先行，引领乡村振兴有序推进
乡村规划是乡村振兴的重要前提。长沙镇高度重视顶层设计，坚持规划先行、规划引领。
（一）有效编制。2011年3月，长沙镇政府率先成立长沙镇（洋口港经济开发区）规划委员会，由镇党委书记亲自挂帅，统筹实施城乡全区域规划。按照高起点规划、高标准建设和高水平管理的要求，规划委员会先后组织编制了《如东海港城市发展概念规划》、《如东县长沙镇(江苏省洋口港经济开发区总体规划)》、《如东县长沙镇(江苏省洋口港经济开发区)控制性详细规划》等规划。
（二）优化布局。2018年8月，为深入推进乡村振兴战略的实施，促进长沙镇高质量发展，规划委员会全体成员多次深入镇区开展调研并进行集中研讨，在科学把握长沙镇乡村发展规律的基础上，编制发布《如东县长沙镇(江苏如东洋口港经济开发区）总体规划（2018—2035）》（草案），进一步明确镇区发展目标。总体规划的编制与发布，有力提升了长沙镇城乡规划的前瞻性、综合性、整体性、系统性、协同性，为优化乡村空间布局、土地合理节约利用提供科学的引导。目前，长沙镇已形成海上作业区、临港工业区、综合物流园区、港口新城区4大分工明显的功能区，未来还将形成“一核、两心、一廊、两轴、多组团”的空间布局结构。
二、坚持产业强镇，推动镇区经济快速发展
产业发展是推动乡村振兴的主抓手。长沙镇坚持走“项目强镇、产业兴镇”之路,紧盯项目建设不松劲,全力推动全镇产业大突破、大发展、大繁荣，促进镇区经济快速发展。与此同时，解放思想，实现传统农业转型升级，积极发展旅游业、新型农业等新业态，镇区农民增收渠道进一步得到拓宽，农民人均经营性收入显著提高。
（一）特色突现。长沙镇聚焦LNG新能源产业，围绕LNG装卸、运输等相关环节，努力推动LNG发电、LNG冷能利用、LNG交易中心等重点项目的建设，积极延伸以LNG为原料的仓储、物流、化工等新能源产业链条，不断做大、做强LNG新能源产业。自2011年5月24日投产以来，长沙镇（洋口港区）10万吨码头7年来累计靠泊LNG船舶数量超过250艘，接卸LNG超过2080万吨。2018年截止11月6日，洋口港区LNG接卸站已接卸LNG船舶68艘，完成接卸量约528万吨，再次刷新去年记录。目前长沙镇（洋口港区）已经成为我国沿海最大的清洁能源大港，LNG码头接卸能力和储罐容量在国内港口首屈一指。未来，长沙镇将进一步扩大规模，加快建设具备5000万吨/年天然气接卸、仓储、气化、保税、转运能力的LNG能源岛，将长沙镇洋口港打造成全国最大的LNG产供储销基地。
长沙镇还积极利用滨海优势，加快新能源开发与建设，大力发展海上风电、潮汐发电等新能源项目，中广核海上风电、江苏龙源风力发电、江苏国信东凌风力发电等新能源项目相继落户长沙镇，完成投入总额超过100亿元，累计完成发电量约175亿千瓦时，新能源产业布局进一步优化，能源特色小镇的愿景日益走向现实。
（二）项目优先。在新能源为龙头的产业项目带动下，其他重特大项目也相继落户长沙镇。据统计，2018年全镇新开工亿元以上工业项目8个，服务业项目4个，其中10亿元以上重特大项目4个；报批报建的亿元以上产业项目10个，其中10亿元以上重特大项目6个。同时，8个投资超20亿元重特大项目列入2019年度项目计划，预计明年开工。随着诸多项目的开工建设，长沙镇产业产值快速提升，发展后劲不断增强。今年前三季度，全镇工业应税销售完成56亿元，预计全年累计完成70亿元；外贸进出口总额完成137亿元，预计全年累计完成180亿元，项目建设对经济发展的贡献率进一步增强。
（三）强化提档。立足村镇优势，促进渔业、海洋捕捞与养殖等传统农业转型升级，积极探索农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等新型产业方式，推进质量变革、效率变革、动力变革。2014年以来，累计农业项目投入超11亿元，实现农业增加值近30亿元，实施农业项目68个，其中规模以上农业项目55个，建成农业示范或标准园区13个。2018年，全镇新建农业项目9个，其中新增种植类项目2个、加工类项目4个、流通类项目1个、休闲观光类项目2个，完成总投资近8亿元；培训家庭农场15个，规模种植面积已达5200亩。与此同时，按照全域旅游的发展理念，创新“农业+文旅+地产”的综合发展模式，努力培育集水乡景观、休闲农业、文化旅游、田园社区为一体的休闲业态，打造综合服务、文化休闲、生活居住、农业产业、水乡景观等五大项目集群，形成新农村多产业、多功能、多业态关联共生的美丽田园综合体。目前总投资3亿元的洋口港“港城水乡”田园综合体项目正加快建设。
三、坚持融合发展,着力打造宜居宜业环境
长沙镇党委、政府坚持城乡融合发展，努力促进城乡要素合理性流动，促进园区与农村互动并进，实现人气集聚更大突破。
（一）港口新城有形象有品位。各项基础设施不断发展，城乡发展质态实现有效优化。目前，长沙镇港口新城已初步形成现代生活区、行政服务区、商务商贸区和医疗教育区四大板块。洋口港大道、城区天然气管网工程等一批路网、管网等基础设施项目相继竣工；二三号河环境整治和绿化景观等绿化、美化工程加快施工；天瑞商业街一期、海逸国际社区一期、人才公寓、居民安置公寓建成售房；港城幼儿园、洋口港实验学校、洋口港汽车站、洋口港海鲜商贸城、口岸商务区等投入运营，有力提供了餐饮美食、休闲娱乐、消费购物、交通运输、美容美发、教育学习等生活服务。老镇区升级改造工程设计基本完成，新老镇区互动发展进入新阶段。与此同时，长沙镇正进一步加快洋口港医院一期工程、北坎农贸市场收尾工作，积极推动香鲸馆、香鲸湖、人才公寓二期、海棠湾学士府、长南新型社区等现代化工程建设，力争早日完工，不断增强长沙镇新城区服务功能，改善居民生活环境，提升港城形象、扩大对外影响，为港区和产区实现升级提供保障，不断吸引人口集聚。
（二）农村有亮点有底蕴。长沙镇坚持港口开发反哺农业农村发展，农村建设成效明显。全镇先后投入8500多万元资金，不断夯实农村基础设施，改善农村生产生活条件。积极加快农村道路等设施建设，改善农民出行条件，五年来，累计修建农路超过209公里，新建、改造桥梁60座，增建硬质渠道42公里。同时以创建省级“四好农村路”为契机，深入实行“一路一档、一桥一卡”道路、桥梁管护，农村道路交通环境不断改善。按照城乡公共服务均等化的要求，长沙镇以村公共服务中心建设为载体，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，便民服务室、调解室、村民议事室、文化站、卫生服务中心、“五位一体”警务站、图书阅览室等一批高起点、高规格的硬件设施相继落成，为农服务项目及电脑信息化等功能设配齐全，实现城市优质公共服务资源向农村延伸，强化公共服务供给，切实提高了为镇区经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。同时，长沙镇通过科学定位村庄主题、深挖历史底蕴，努力打造一批景韵齐聚、内外兼修的美丽乡村：黄海村1958年因出色的海洋渔业生产业绩获得由周恩来总理亲笔题名的国务院奖状，并获得“农业学大寨、工业学大庆、渔业学黄海”的称号。新时代下，黄海村继续发挥勤劳朴实的伟大精神，加快推进海洋文化强村建设。四桥村进一步挖掘“红色文化”，打造党建文化墙，彰显美丽乡村的文化特色。
四、坚持民生为本,全力提升镇区居民幸福感
金杯银杯不如百姓的口碑。长沙镇的发展，不仅仅是产业的发展，更离不开民生事业的不断向前。由于港口所处的特殊位置，积极推进城乡一体化工作同样重要。2014年以来，长沙镇牢牢把握人民对美好生活的向往，不断创新工作机制，先后投入15多亿元，深度推进社会治理提升和民生幸福保障工程，统筹做好镇区内教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域民生工作，着力提升城镇软实力。
（一）教育医疗优先建设。坚持教育优先，坚定落实“让海边的孩子享受城里人的教育”的教育理念，投入巨资新建港城幼儿园、洋口港实验学校，其中2017年投入使用的洋口港实验学校总投资约3亿元，共设小学48个班、初中18个班，可容纳2400多名学生。不断完善医疗保障制度，持续推进新时代医疗保障体系，充分满足群众的医疗保障需求。新建的洋口港医院总投资3.5亿元，占地面积9万平方米，设总床位499张，目前已完成主体工程。同时，各村级卫生服务中心医疗服务得到加强。
（二）社会保障日益完善。城乡最低生活保障、城乡居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险覆盖面进一步扩大，城乡居民养老保险覆盖率达到99.5%，城乡基本医疗保险覆盖率达到99.97%，今年底将基本实现全覆盖。积极开展结对帮扶，扎实推进脱贫攻坚各项工作。2014年以来，已累计投入各类扶贫资金1016万元，2018年长沙镇累计走访贫困户3000多人次，全镇累计脱贫165户237人。残疾人就业、社会救助、双拥、优抚安置等工作有效开展。
（三）文化活动有声有色。扎实推进文化惠民，广泛开展群众性文体活动。五年来，累计投入公共文化资金1530万元，开展活动160多次，覆盖人群32000余人。2018年实现到基层送文艺演出16次、电影108场、图书1万多册。读书节、广场舞大赛等活动顺利举办，有效提升了文化氛围。同时以社会主义核心价值观建设为统揽，实施环境整治与美丽乡村建设同步、教育引导与提升素质同步、载体建设与文化惠民同步以及特色服务与乡村文明同步建设，推进美丽镇村建设与精神文明建设的高度融合；以“社会主义核心价值观”、“孝”“廉”文化为抓手，形成了集公益性、观赏性、趣味性为一体的文化墙，通过开展文明村、文明卫生户、文明家庭评选等一系列文明创建活动，加强村民道德建设，努力传播正能量，着力培育纯真质朴、和谐美好的精神家园。
（四）为民办事效率提速。长沙镇积极落实“江苏政务服务网向基层延伸，建成省市县乡村五级全覆盖”的要求，依托江苏政务服务网，建立洋口港政务服务统一门户和10个村（社区）网上服务站点，公开镇、村（社区）公共服务事项的办理指南，实现“互联网+政务服务”五级全覆盖，让数据多跑路,群众少跑腿。广大群众在村公共服务中心即可办理相关事项。在此基础上，长沙镇持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，做到“主动办、现在办、马上办”，打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。2018年镇政务服务中心受理各类民生事项31995件，项目审批事项124件，所有事项均按时办结，为广大群众极大节省时间，办事效率获得群众的充分肯定。
随着一件件民生实事的逐步落实，长沙镇百姓的获得感、幸福感实现有力提升。
五、坚持绿色发展,全力保护镇区生态环境
大企业、严标准、高门槛、新科技，这是长沙镇在推进乡村振兴战略实施所恪守的原则。“绿色建港、生态立区、和谐兴城”成为洋口港科学开发建设的主旋律。
全镇注重贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神，全力打好环保攻坚战。
（一）环境面貌持续改善。长沙镇紧紧围绕镇区“布局优化、道路硬化、村庄绿化、河道净化”的要求，扎实开展环境提升工程，环境质量不断提升。坚持以创建垃圾分类示范镇为契机，全面推进垃圾处理，2014年以来，资金投入总量突破1540万，目前在全镇范围内已实现城乡生活垃圾一体化处理。全面落实“河长制”，利用河长APP开展巡河，全镇所有河流实现专人管理；为不断满足居民对美好环境的期待，长沙镇积极开展“263”专项行动，深入推进农村环境综合整治和河道清障工作，五年来累计疏浚整治河道超过44公里，资金投入超过108万元。畜禽粪污整治工作顺利推进，新建蓄粪池192座，干粪房167个，实现了镇政府、职能部门、村居三级监管集体常态化管理格局。同时，长沙镇主动加压，强化“五位一体”常态化、长效性管理，坚持以更高的标准、更严的要求开展环保常态化巡查，对于污染环境的相关责任人给予严厉的处罚，有力提升了镇区居民保护环境的意识。
（二）绿化造林成效明显。大力实施绿化造林工程，五年来交通干线造林面积累计超过10330亩，洋口港大道、临港大道等主要交通干线全面实行租地绿化，建成7个不同苗木示范园，其中苗圃式造林超1100亩。2018年全年完成新增造林1637.5亩，超额完成目标任务。绿化质量和成活率全面提高，绿化造林工作得到了市县充分肯定，生态环境建设逐步优化。
昔日的偏僻小镇，未来的港口新城。这里，生态环境优越和谐，产业集聚效应凸显，人民生活安宁幸福。新城美好的发展蓝图和磅礴的发展气势令人震撼，一座前景无限的港口新城、生态宜居之城、幸福和谐之城在南黄海之滨冉冉升起。
未来，长沙镇还将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极面对新形势，主动适应新常态，围绕“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的奋斗目标，突出港口开发，聚焦项目中心，聚力产业集聚，加快基础配套，统筹城乡发展，提升生态文明，改善百姓民生，促进社会和谐，不断推动镇区跨越发展、科学发展、和谐发展。