一、宝都街道发展综述
昌乐县位于山东半岛中部，是潍坊市的近郊县，面积1101平方公里，人口62.3万，辖4个镇、4个街道、1处省级经济开发区、1处省级旅游度假区和1处水库管理区，共有99个新型社区，是国务院批准的沿海经济开放县。近年来，先后被评为全国文明县城、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国农业标准化示范县、山东省绿化模范县、山东省国土资源节约集约模范县、全省水资源管理规范化建设示范县、山东省园林城市、省级卫生县城、乡村文明行动省级示范县等，被确定为国家智慧城市试点县、国家知识产权强县工程试点县、全国积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点县、山东省资源成长型城市。
昌乐交通条件便利，位于山东半岛蓝色经济区内，东距世界风筝都——潍坊25公里，距济南机场、青岛机场和青岛海港各一个半小时的车程，是进出山东半岛的枢纽。胶济铁路、胶济高铁客运专线、青银高速、309国道以及正在建设的潍日高速穿城而过，省道大沂路、胶王路纵贯南北，形成了外快内畅的综合交通体系。
昌乐产业优势明显，现代农业形成规模，走上了规模化经营、标准化生产、企业化管理、社会化服务的路子。全县拥有市级以上重点农业龙头企业52家，无公害、绿色、有机农产品242个，探索推行“党支部+合作社”模式，成立农民专业合作社1936个，全国首笔合作社信用贷款在昌乐发放。
2017年，昌乐县农业增加值41.96亿元，同比增长4.4%。粮食作物播种面积37429公顷，同比下降9.4%；蔬菜播种面积19462公顷，同比下降3.5%；瓜类播种面积12947公顷，同比增长2.7%；粮食作物总产量257246吨，同比下降9.4%；蔬菜总产量1099509吨，同比下降4.7%；瓜类总产量694962吨，同比下降0.6%；年末果园面积2068公顷，同比下降0.3%；水果总产量55468吨，同比下降7.0%；肉类总产量109663吨，同比增长2.9%；奶类总产量38053吨，同比下降15.9%；禽蛋产量19575吨，同比增长2.9%。
宝都街道位于县城中心，东接潍坊，西邻青州，北连寿光，309国道、济青高速公路、胶济铁路、宝通街横贯东西，高铁车站座落腹中，距潍坊市、青州市、寿光市中心、潍坊飞机场仅20分钟车程，到北海港口仅50分钟。区位优势明显，交通便捷。宝都街道现辖49个行政村（80个自然村），14.7万人口，总面积为75.9平方公里，耕地面积4.7万多亩，其中西瓜种植面积3.8万多亩，全部实现了标准化保护地栽培，设施农业普及率100%，是著名的西瓜之乡。近年来，先后被评为中国西瓜第一镇、山东省科普惠农示范基地、山东省生态宜居新型重点城镇、潍坊市农产品质量安全区域化建设十大示范乡镇、潍坊市农产品十大品牌乡镇等荣誉称号。
昌乐县宝都街道气候属东部暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季温暖，夏季湿润多雨，秋季凉爽，冬季寒年平均气温12.6摄氏度，降水量594.6毫米，相对湿度65%，日照时数2421.3小时，无霜期190天。土壤为褐土，土质优良，土壤肥沃，水源充足，酸碱度适宜，环境条件非常适宜西瓜生产。发展至今，已有200多年的西瓜栽培历史。形成了家家户户种植西瓜的局面，拥有江北最大的西瓜交易市场—鲁中瓜菜批发市场，以及代表昌乐西瓜最高技术水平的示范园区--中华西瓜科技园。
二、创新案例介绍
宝都街道紧紧围绕乡村振兴战略的要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，立足资源、技术、品牌、市场、人才等明显优势和区域特征，强化科技支撑，着力构建现代农业产业体系和经营体系，推动农业生产由数量规模型向质量效益型转变，不断培育发展新动能，推进了农村经济转型升级和高质量发展，切实提升了农业的核心竞争力，向打造乡村振兴的“齐鲁样板”目标迈出了重要步伐。
（一）大力发展特色农业产业。全街道以西瓜种植为主导产业，现已推广种植无籽、有籽两个系列，红瓤、黄瓤两种类型，大、中、小三种规格的西瓜品种120多个，西瓜良种使用率达到100%。标准化规模化种植程度高，全部使用符合国家安全标准的化肥、农药，所产的西瓜全部达到国家无公害农产品认证标准。另外“宝城”、“金鹏”等农民专业合作组织所生产的西瓜都获得了绿色农产品认证。一是发展规模型种植，提高经济效益。现有西瓜种植面积38562亩，全部为设施农业，实现保护地大棚种植，占全街道47562亩耕地面积的82%。全街道共有农户13482户，其中从事西瓜种植的农户达8348户，占总农户的61.92%。2017年，全街道实现农业总产值105118万元，其中西瓜产业总值达65685万元，占62.49%。目前我街道拥有14300亩的标准化生产基地，能够产生每年48900.88万的生产产值。二是实施“走出去”战略，打造西瓜盛名。大力实施农业“产业化、标准化、国际化”战略，以大棚西瓜为标志的农业产业化持续快速发展，农业总体效益稳步提高。在农业生产中，宝都街道带领农民紧紧依靠科技进步，依托农业龙头企业带动，通过引进品质优良、抗病耐压的西瓜新品种，主推大棚西瓜标准化栽培技术、西瓜嫁接技术、测土配方施肥技术、病虫害生物防治技术等，逐渐打造鲁中地区西瓜生产的示范带。而且通过近几年的品牌打造，在全国市场享有较高的声誉，占全市西瓜市场的份额比重极大。三是强化专业市场的基础支撑作用，不断加强市场建设。吸引资金9000余万元建成宝都街道生产资料市场，面积达200余亩，经营门店520余座，年交易额5亿元以上；由国家发改委批准立项、吸引资金4亿元建设的昌乐鲁中瓜菜批发市场，是潍坊市2008年商贸流通重点服务业园区，被国家农业农村部确立为“全国西瓜定点市场”，“山东省十大干鲜果品交易市场”，辐射周边十几个乡镇50余万亩西瓜的销售，年交易额达50亿元，是山东省境内功能齐全、服务优良的大型瓜菜批发市场。目前，街道所产西瓜70%以上实现了订单生产，大大降低了农业风险系数，保障了群众的利益。
（二）加快新型农业经营主体培育。在人力资源上，街道积极配合，帮助合作社招聘会管理、懂技术的高级人才，不断发育壮大新型主体，进一步提升市场适应能力、带动农民致富能力，推动农业竞争力和效益稳步提高。一是大力发展合作社和经纪人队伍，扩大品牌影响力。全街道已成立家庭农场、农民瓜菜专业合作社200家，西瓜经纪人队伍发展到5600多人，按照“优中选优”的原则成立了西瓜经纪人协会，现已发展会员2000人，大大提高了农民“抱团”闯市场的能力和西瓜品牌的宣传能力。其中，“宝城”牌西瓜被评为“潍坊市（果品类）十佳品牌”，“昌乐”西瓜荣获国家地理标志证明商标。引进建设了英轩实业、山东正大科技有限公司、潍坊大地果蔬有限公司、鲁中瓜菜有限公司等农业龙头企业17家，农业的产业化程度高。二是加强组织领导，加大政策扶持。近年来，昌乐县委、县政府出台了一系列支持农业发展的政策。加大农业龙头企业财政和金融扶持力度，对当年被确定为市级、省级、国家级的重点农业龙头企业，分别给予5万元、10万元、20万元奖励；对发展潜力大、贡献突出的市级以上重点农业龙头企业，经县农业局根据贴息对象标准认定后，给予10-50万元财政贴息补助。扶持发展农民专业合作社，对达到“四统一”的农民专业合作社，经县经管局、农业局、畜牧局按照相关标准认定后，给予3万元奖励。对当年被国家农业农村部确定为全国定点农产品批发市场的，给予20万元奖励。对当年建立农产品质量检测室并开展规范检测工作的农业龙头企业或农民专业合作社，经县农业局、畜牧局验收合格后，给予2万元奖励。对取得无公害、绿色、有机食品认证的单位，每个产品分别给予1万元、2万元、3万元奖励。这一系列扶持发展政策的制定和落实，对宝都街道西瓜产业的发展起到了巨大的推动作用。
（三）拓宽农民增收渠道。2017年宝都街道农民人均可支配收入28059元，高于全县农民人均可支配收入24723元13.49%以上，稳居全县前列。一是拓宽现代农业发展思路。在引导农民发展特色农业的基础上，鼓励以农业观光、乡村采摘等多种方式提升农业附加值，加快驱动农业产业转调创，绘制出了一幅大区域旅游采摘路线图，努力形成多点支撑、多元发力的现代农业产业格局，为设施农业产业转型升级再添新活力。二是一二三产业融合发展。围绕梁庄大棚葡萄、高家河昌康苦菊、东西王大棚油桃等特色农业项目，着力在观光、采摘等新业态上下功夫，提高农产品附加值，增加农民收入。现在，馀庆庄园、枂华园等观光农业项目已经实现突破，在整个尧沟片区形成了瓜果互衬、采游互映的良好格局，推动现代农业‘接二连三’，由单纯的一产业向二产、三产延伸。”
（四）加快美丽乡村建设。立足产业特色，结合景区建设开发，连片打造梁庄、高家河、东西王等高品质美丽乡村，进一步提升群众的获得感、幸福感。一是推进农业清洁生产。以生态环境友好和资源永续利用为导向，健全投入品追溯系统，推进化肥农药减量施用。以设施农业废弃物处理中心为纽带建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系，推动形成农业绿色生产方式，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，提高农业可持续发展能力。二是持续改善农村人居环境。全面开展农村人居环境整治行动，将农村垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，全面提升农村人居环境质量。健全乡村治理体系、持续开展“清河行动”，积极推进潴龙河、尧河等流域综合治理，营造生态宜居的良好环境。
如今，宝都街道的“一村一品”正朝着市场化、外向型、大规模方向发展。在规模合作社的带动下，“一村一品”经济正在为宝都街道的经济腾飞做出新的贡献。