云南省红河州

【推进美丽宜居乡村的做法】政府主导，群众主体。按照“州级顶层设计、县市具体负责、乡镇组织实施、村组抓好落实”的职责分工，明确政府的职责就是制定政策、统筹规划、定好基调、把好方向和组织发动、协调指导、督促检查，同时发挥好统筹资源、统筹项目、整合资金的作用，做好宣传引导、协调服务、项目推动等工作；群众是“美丽宜居乡村”建设的主体，老百姓盖自己的房子，政府不能包办代替，必须最大限度地调动广大群众的积极性、主动性和创造性，充分尊重他们的意愿，维护好他们的权益。

泸西县山口村

科学规划，统筹安排。坚持规划引领，做到近期任务与长远目标相结合。按照“改造城中村、整合城边村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、培育特色村、搬迁不宜居村”和“散户并成寨、小村归大村、四山迁朝路、边远靠集镇”的思路，注重各地的自然人文、民俗民情和建筑特色，因地制宜编制集镇和村庄规划，凸显地域、民族和乡土文化气息，同时强化规划实施的约束力，确保一张蓝图绘到底。

因地制宜，分类实施。按照“量力而行、积极稳妥，先易后难、有序推进，由近及远、由坝到山，由集中连片到分散区域、由重点突破到全域覆盖”的思路，坚持整体推进与分类指导相结合，实事求是制定科学合理的实施方案，引导能够集中连片改造建设的村庄先行启动，让经济条件较好、建房积极性高的农户率先启动，有计划、有步骤地逐村、逐带、逐片梯次组织实施。

示范带动，典型引路。按照“示范带动、典型引路，以点带面、整体推进”的思路，在基础条件好、群众积极性高的坝区村庄集镇选点，连片成带规划区域，聚集优势资源，集中人力、财力和物力，打造一批叫得响、成规模、有特色、出经验的示范村，让群众看有亮点、学有示范、做有榜样。

弥勒市可邑村

弥勒市可邑小镇寨门

协调发展，产业优先。美丽宜居乡村建设的根本在于产业支撑，重点在于城乡兼顾，落脚点在于城乡经济繁荣、社会和谐进步。突出产业优先，目的是引导支持培育、培植和壮大主打产业，构建新型农业经营体系，实现可持续发展。在具体实施中，各县市因地制宜发展产业，推行“一乡一业、一村一品”，做到“产业强村，产业美村；产业扶民，产业富民”。

弥勒市山兴村新貌

推进改革，增强活力。通过推进农村产权制度改革，盘活房、村、镇、城土地资源。一是建立农村产权评估机制、产权流转规则、产权流转市场等服务体系，让农民资产由“死”变“活”。二是将农村集体建设用地纳入城乡统一的土地市场，与国有土地“同地、同权、同价”竞价流转。三是加快推进以集体经济改为股份制或合作制经济、村委会改为居委会、农民改为市民、农民宅基地置换城镇保障性住房为主要内容的“三改一换”工作。

整合资金，强化督查。坚持“集中财力办事，多管子进水，一口子出水”的原则，对各类资金进行统筹安排、捆绑使用；积极引导社会资本参与建设，形成“政府补一点，群众筹一点，银行贷一点，社会帮一点”的投融资格局，加大、加快美丽宜居乡村建设的力度和进度。督促检查是确保美丽宜居乡村建设有序推进的必要途径，在全州层层建立了“美丽宜居乡村”建设包保责任挂钩机制和考评办法。