山东省肥城市：推进现代林业发展 建设绿色生态肥城

四、探索创新营林机制，增强发展活力

贯彻落实林业改革发展政策，积极探索建立资源管护、林权改革、投入扶持、考核奖惩等机制，促进林业的可持续发展。一是强化资源管护。为切实保护来之不易的造林绿化成果，坚持依法治林、封山禁牧，健全了森林防火、防林木滥伐盗伐、林业有害生物防控“三防”体系，配套完善基础设施，不断提高防控效果。二是深化林权改革。以建立现代林业产权制度为目标，在完成以确权发证为主的主体改革的基础上，大力推进配套改革，实现森林资源持续增长、农民收入持续增加、生态环境持续改善。全市建成了各类林业专业合作社235家，其中潮泉镇孙楼村红润林果专业合作社被评为首批“国家农民合作社示范社”、泰安涧北林果种植专业合作社等12家被评为省级示范社、前寨子大樱桃专业合作社等9家被评为泰安市农民合作社示范社，示范带动了林业产业发展。借助肥城市公共资源交易中心、农村经营管理、农村“三资”管理服务平台，建立了肥城市集体林权流转交易平台，目前林权流转43.56万亩。与中国人民财产保险公司肥城支公司的紧密协作，大力开展政策性森林保险业务，提高林业抵御自然灾害和市场风险的能力。目前，已办理政策性森林保险15.6万亩。与农村信用合作社、邮政储蓄银行等金融部门联合，以林权作抵押，为企业或承包大户提供贷款服务。目前，已办理林权抵押贷款1.96亿元，使林农手中的“死资本”变成了“活资金”。 三是持续加大投入。自2004年起，市财政就设立了荒山绿化基金，将公益林建设资金纳入财政预算，累计投入1500多万元用于公益林建设。从去年开始，我市启动了农业全面振兴计划，每年列支1000万元扶持农业发展，逐年增加，其中40%投资林业。今年又列支400万元专项资金，对集中连片千亩以上的核桃发展片，无偿提供优质核桃嫁接苗。四是强化督导考核。把林业建设纳入科学发展考核的重要内容，增加分值权重，严格检查考核。在春季造林、雨季造林、冬春季防火等关键时段，强化督查调度，推进工作落实，在全市上下营造了重视林业生产、支持林业发展的浓厚氛围。

图说：泰肥一级路绿色通道

图说：全国绿化先进集体奖牌