青海省海东市平安区：推动绿色发展 建设“宜居宜业”生态文明的新平安

四、提高废弃物综合利用，城区环境明显好转

一是完善城区街路果皮箱布设，增加城区垃圾中转站数量，扩大城市环卫清扫面积，提升机扫比例，及时开展城区生活垃圾收集，做到日产日清；对交通沿线和旅游景区及周边村庄环境进行了综合整治。二是采取控制一次性物品使用、简化商品包装、净菜进城、倡导健康消费方式、制定合理垃圾收费价格等措施，制定针对垃圾源头减量的政策法规，实现源头削减。三是开展了工业固体废弃物资源化示范工程，鼓励并支持工业固体废物的资源利用，构建合理的废物、原料、产品、用户的废物循环网链，促进资源循环利用。四是以危险废物申报登记管理为核心，落实危险废物转移联单制度，对危险废物实行全过程控制；建立了工业危险固废中转站，统一收集、中转各种有机溶剂、化工废渣、农药、防腐剂、催化剂废渣等危险固废。制定危险废弃物排放责任制度，完善危险废弃物在贮存、运输、处置等综合管理。五是投资2811万元建成了两个乡镇垃圾处理厂，现已投入运营，解决了垃圾乱倒的问题，改善了城乡环境面貌。截止2014年底，工业固体废弃物综合利用率达100%；城市生活垃圾全部填埋处理，处理率达100%。

图说：加大农村环境综合整治力度

五、淘汰落后产能，推进工业发展向绿色环保迈进

“十二五”以来，严格执行环评制度，扎实开展环保专项行动。先后对一批违规企业进行了关停并转，加大对落后产能、工艺、设备的淘汰力度，依法关停聚龙铁合金厂，淘汰平安特硅8000KVA的2台矿热炉生产线、三合碳化硅有限公司4000KVA 的2台烧结炉生产线、真元碳化硅有限公司5300KVA 的1台烧结炉生产线、中村碳化硅厂4000KVA的1台烧结炉生产线。

六、稳步推进“五绿”工程，筑牢生态安全屏障

坚持绿水青山就是金山银山的理念，平安区以“绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院”的五绿建设为重点，筑牢生态屏障。一是 “绿屏障”。重点以三北防护林、天然林资源保护、生态公益林、退耕还林补植补栽等工程为重点，全力打造绿色屏障，2014年全年完成各项营造林工程任务30220亩，封山育林5000亩。在巩固县城周边一期绿化工程的基础上，完成了小峡口、七星台、边家滩南山造林2400亩。二是“绿河谷”以在湟水河两岸，巴藏沟、白沈沟、祁家川沟口1至5公里范围内，平西高速公路，滨河路两侧30米绿化带绿化，实施一河三沟、两路绿化和增绿提质。三是“绿城区”。以平安区老城区改造为契机，将县城西片区作为城市绿化的重心，实施了古城崖绿地公园、平阿高速公路东侧景观带绿化，古驿大道、平安大道、新平大道、南环路及十一街、新安路、杨家路、化隆路、湟源路等四横十一纵城区街道新建和改造提效增值绿化，完成绿化总面积150亩。四是“绿村庄、绿庭院”。2014年，对全区24个新农村及9个高原美丽乡村进行了绿化，并对历年来45个已实施新农村绿化工程苗木进行了补植补栽工作，完成村庄道路绿化20.5万米，栽植各类树木11.3万株；庭院经济绿化2.1万株；学校、农业示范园区、规模养殖场、土地治理项目等单位和区域提供绿化苗木1.8万株。五是对小流域和废弃矿山进行了综合整治，“十二五“以来，重点实施了小峡王家庄废弃矿山恢复治理，“一河三小流域”综合治理等项目，历史遗留矿山开采破坏土地恢复率达到20%以上，小流域治理面积1.16万公顷。创建国家级生态镇1个，省级生态镇1个，省级生态林1个。

图说：加快林业生态建设，构建绿色生态屏障

七、积极推进美丽乡村建设，农村面貌焕然一新

近年来，我区加大农村环境综合整治力度，营造整洁、卫生、优美的农村人居环境，“十二五”期间，以“千村建设，百村示范”工程、“百企联百村”、“高原美丽乡村”建设为契机，新农村建设稳步推进，累计投入资金6.55亿元，建成示范村30个，村级文化广场56个，农村基础设施建设不断加强；累计投入资金3.4亿元，实施了农田水利、河道治理、人畜饮水、道路交通等项目。在平安镇、沙沟乡、古城乡、巴藏沟乡21个村庄内实施以农村“两房”建设、村庄整治、基础设施建设、公共服务配套的新农村示范村建设工作，在三合镇新庄等9个村进行了高原美丽乡村建设，保洁工程全面展开，乡村面貌焕然一新，“平安经验”在全省得到推广。

平安区在推动绿色发展，建设“宜居宜业”的生态文明之城的道路上积累了实际的平安经验，并积极借鉴一切有益的外部经验和模式。