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云南昭通“银发法官”多元调解数千起矛盾纠纷

时间:2026-04-07

来源:中国网

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在云南省昭通市法院系统,有这样一支特殊队伍,他们褪去法袍、告别审判台,却依旧发挥余热践行着司法为民的使命担当。这支由退休法官组成的“银发法官”队伍,紧扣全市党建引领基层治理“2+5”工作机制要求,聚焦婚姻家庭、民间借贷、购房交房、民工工资等民生领域纠纷,以耐心解隔阂、以专业护公正,成功化解数千起矛盾纠纷,以法治力量助力基层治理提质增效。

最近的一天上午,镇雄县法院银发法官调解工作室内,4名老法官准时到岗。退休法官张国贤与调解员张朝柱正耐心调解一起离婚纠纷,面对情绪激动的妻子与沉默的丈夫,他们不急于评判,从法理情理入手,安抚情绪、剖析责任、维系亲情,苦口婆心劝导两小时,最终促成双方签订调解协议,当天下午法院即下达调解书,实现案结事了人和。

(退休法官刘祖芳调解一起家事纠纷)

刘祖芳是镇雄县法院首位“银发法官”,35年基层法庭生涯,让她练就洞察矛盾、化解症结的“火眼金睛”。2023年10月退休后,她始终牵挂群众烦心事,同年11月响应县法院返聘邀请,成为特邀调解员。从审判台到调解席,角色虽变使命不改,两年半来,她承接委派调解案件1012件,成功调解466件,调解成功率46%。

镇雄县合心家园回迁项目因开发商逾期交房,98户拆迁户陷入维权困境,成为省级重点督办保交房案例。2025年4月,镇雄启动“府院联动”机制,刘祖芳、张国贤等老法官迎难而上,多次组织协商,倾听群众诉求、安抚情绪,向开发商和银行释法明理,最终促成解除购房合同,为98户群众追回2900多万元房款。

截至目前,镇雄县法院已组建6个“银发调解”团队,实行“退休法官+人民调解员”两两成组模式,探索实践倾听有耐心、析理有公心、方案有诚心“三心工作法”,兼具法理严谨与为民温情,已在全市法院系统推广。2025年,该院委托银发法官调解案件超2000件。

作为全省较早开展银发调解的法院,彝良县法院发挥老法官威望高、懂法理、接地气的优势,构建“法理支撑+民意疏导”解纷体系,让银发力量赋能基层治理。年近七旬的银发法官彭永芳,用5年坚守诠释了“离岗不离心、退休不褪色”的担当。

(银发法官彭永芳〔右1〕调解66户村民房屋受损情况并帮助获得赔款)

彭永芳1982年进入法院,在毛坪法庭任庭长20余年,深耕基层、心系群众,走遍辖区村落,化解无数纠纷,成为群众信赖的“老法官”。2016年退休后,他仍活跃在普法与调解一线,2021年应邀担任特邀调解员,重返调解一线。谈及经验,他坦言:“调解不是‘和稀泥’,要先背对背疏导情绪、摸清底线,再面对面释法说理、打动人心,才能实现案结事了人和。”

彝良县境内一交通建设项目隧道爆破导致66户村民房屋受损,赔偿协商未果致矛盾激化,影响项目推进与群众权益。毛坪法庭启动多元调解,由彭永芳牵头,联合镇政府、村委会与施工方磋商。他不顾年迈挨家走访,查看受损情况、倾听诉求,同时向施工方释明法律责任,最终促成协议,为村民争取49.07万元赔偿款,实现群众利益与项目推进双赢。

今年以来,鲁甸县银发法官调解工作室3位退休法官接受委托案件46件,成功调解金融借款、婚姻家庭、劳务合同纠纷共12件。针对金融纠纷,银发法官联动大关县金融调解委员会,建立“人民调解+司法确认”机制,已完成5件司法确认、办结3件专项调解。

据介绍,对标全省“云岭银发”助力基层治理实施意见要求,昭通市中级人民法院联合昭通市司法局为39名退休法官颁发聘书,他们用经验化解矛盾、用威望凝聚共识、用赤诚守护安宁,为基层调解工作注入坚实“银发动能”。(陈忠华、聂孝美、张洛榕/文、图)

【责任编辑:君君】
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