云南迪庆州:打造金融纠纷多元化解新“枫”景
“还清债务后我感到一身轻松,生活又有了新盼头,感谢调解员!”前不久,金融消费者孙先生了却了一起困扰多年的烦心事——在云南省迪庆藏族自治州金融纠纷人民调解委员会调解下,他与中国银行迪庆州分行达成了个性化还款协议,还清了多年的银行欠款。
从走进调解室时的消极失意,到走出时步伐轻盈、连声道谢,孙先生的经历正是迪庆州不断提升金融纠纷多元化解工作成效的一个缩影。
日前从国家金融监督管理总局迪庆监管分局(以下简称“迪庆金融监管分局”)了解到,该局积极推动建立健全迪庆州金融纠纷多元化解机制,着力构建预防在前、调解优先、运用法治、就地解决的工作格局。通过深化与人民法院的工作协同、建强调解员队伍、推动调解资源下沉基层等一系列措施,为营造迪庆州健康有序的金融生态环境提供支撑。
搭建多元共治“四梁八柱”
为打破金融纠纷化解工作中的信息壁垒与程序障碍,构建联动贯通、多元共治的工作格局,据介绍,迪庆金融监管分局联合迪庆州中级人民法院、人民银行迪庆州分行制定印发《迪庆州金融纠纷多元化解工作实施办法》,建立了常态化、制度化的金融纠纷多元化解沟通协调机制,明确了信息共享、诉调对接、联席会议、重大风险会商等内容,从制度上稳固了多元解纷体系根基。
此外,迪庆金融监管分局联合迪庆州中级人民法院组织召开迪庆州金融纠纷调解工作推进会,就迪庆州金融纠纷多元化解工作情况、存在困难及下一步工作方向进行充分沟通讨论,实现了行政监管与司法裁判的优势互补和力量整合。2025年,联合各级法院督促指导辖内银行保险机构,通过调解方式化解金融纠纷案件1103件、涉及金额1.81亿元。
锤炼调解队伍“行家里手”
为发挥基层调解组织在矛盾纠纷化解工作中的主渠道、主力军作用,迪庆金融监管分局加强调解组织规范化建设,从金融监管部门及辖内银行保险机构中选拔出50名兼具金融知识、法律素养及调解技能的专业调解员,进一步充实金融纠纷调解工作力量。联合迪庆州中级人民法院,定期邀请一线法官对调解员开展调解实战业务培训,同时在调解过程中坚持“以调代训”,强化实质化解,坚持法理、事理、情理融合,不断提升调解队伍能力。针对信用卡、个人贷款、保险理赔等常见纠纷类型,迪庆州金融纠纷调解组织梳理形成标准化调解流程与方案,成功化解大量金融矛盾纠纷于诉前,有效减轻了当事人诉累与司法压力,实现了“案结事了人和”的社会效果。
数据显示,2025年,迪庆州三个县(市)金融纠纷调解委员会共办理金融纠纷调解案件数量120件,调解成功金额264.53万元。
实现调解服务“全域覆盖”
为打通金融纠纷多元化解服务的“最后一公里”,迪庆金融监管分局着力推动调解资源向县域延伸,通过指导辖内国家金融监督管理总局德钦监管支局、维西监管支局设立县域金融纠纷人民调解委员会、联合法院部门设立金融纠纷调解工作室、与基层社会治理网格协同联动等方式,实现迪庆州金融纠纷调解服务县域全覆盖。
与此同时,引导全州19家银行保险机构在营业网点设立纠纷调解室,并在103个银行保险基层营业网点各确立1名消保“网格员”,就近及时解决金融消费者投诉咨询,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。来自迪庆金融监管分局的数据显示,2025年,辖内“网格员”累计在基层网点处理3482起消费者投诉、咨询事项,平均办结周期为2个工作日。(英草卓玛)







