今年春节期间，云南省楚雄州双柏县全县上下坚持早谋划、早部署、早行动，创新构建“四全四度”工作体系，以全周期管理提升治理精度、全领域覆盖拓展防控广度、全要素联动增强处置速度、全过程服务彰显民生温度，实现了节日期间社会大局持续稳定、治安秩序良好、群众平安祥和的目标。

全周期管理，风险防控更有精度

坚持预防为先，建立“节前排查、节中管控、节后巩固”闭环机制。节前，全县各级各部门聚焦婚恋家庭、欠薪讨薪、邻里纠纷等春节高发领域，开展拉网式大排查，建立风险台账，分级分类管控；节中，落实日研判、日调度机制，动态掌握风险变化，及时调整防控策略；节后，迅速复盘总结，固化经验，推动临时性安保措施向长效化治理转型。推行“三色预警”精准施策，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建“三调联动”格局，实现矛盾纠纷就地化解、实质化解。通过“排查、交办、化解、回访”全链条机制，确保件件有着落、事事有回音，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

全领域覆盖，平安守护更有广度

构建“党委领导、政府负责、警民联动”巡防格局，在党政机关、繁华商圈、交通枢纽等重点部位设立执勤点，提高见警率、管事率、震慑力。对人员密集场所和大型活动严格落实“一活动一方案一专班”，确保万无一失。针对背街小巷、城乡结合部、老旧小区等防控薄弱区域，发动网格员、平安志愿者、物业保安等群防力量开展巡逻守护、邻里守望，补齐防控短板。深化“雪亮工程”深度应用，实现重点部位视频监控全覆盖。创新“平安合伙人”机制，吸纳快递员、外卖骑手等新业态从业人员担任“流动哨兵”，延伸风险感知触角。推动治理力量下沉网格、服务资源汇聚网格，打通基层治理“最后一米”。

全要素联动，应急处置更有速度

建立“县委统筹、政法委牵头、部门协同、属地主责”的应急指挥体系，实行24小时联合值守、扁平化调度，确保指令直达一线、响应无缝衔接。完善突发事件应急预案，预设多场景处置流程，开展实战化演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。整合公安、应急、消防、卫健等专业力量，组建应急处突梯队，配齐装备物资，保持战备状态。强化“情指行”一体化运行机制，实现情报、指挥、行动高效联动，对突发案事件快速反应、依法妥善处置。加强部门协同、区域协作、警民联动，建立信息共享、会商研判、联合处置机制，构建环县安保圈，筑牢外围屏障。

全过程服务，民生保障更有温度

针对春节返乡潮，在车站、政务大厅等人员密集场所设立“平安驿站”，集成户籍办理、法律咨询、矛盾调解等便民服务，推行预约办、延时办、上门办，让群众顺路办事、一站办结。组织政法干警和党员干部开展“大走访、大慰问、大宣传”活动，进万家门、知万家情、解万家忧，关注困难群体、特殊人群，协调落实救助政策，以情感人、以心化人。坚持刚性约束与柔性服务相结合，对重点人员落实“帮扶+管控”双管齐下，既守住安全底线，又体现人文关怀。加强法治宣传教育，通过以案释法、以理服人，引导群众依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。（崔剑龙、者桦）