1月27日，云南省两会新闻发布会•云南省第十四届人民代表大会第四次会议新闻发布会在昆明召开，会上介绍了云南省人大常委会在立法工作中的有关情况。

近年来，云南一些小切口、创新性立法获得较好社会反响。“2026年，云南省人大常委会将继续推进‘小切口’立法，体现云南特色、解决实际问题。如，在省级立法方面，将茶马古道文化遗产保护条例列为立法预备项目，扎实开展前期调研论证与起草审议工作，同时，指导相关州（市）推进赛装文化保护、坡芽歌书保护传承等立法，以法治助力历史文化遗产保护，提高地方性法规云南辨识度。”云南省人大常委会法制工作委员会主任张凌在会上介绍。

从目前草案情况来看，2026年，云南将聚焦重点领域和新兴领域推进立法，筑牢高质量发展法治根基。围绕“三个定位”建设，推进民族团结、生态环保、对外开放等领域立法；聚焦创新型云南建设，制定数字经济促进、低空经济促进等条例，修订电信设施建设和保护条例，服务发展新质生产力；紧扣生态文明排头兵建设，制定重点高原湖泊流域农业面源污染防治、野生植物保护等条例，修订陆生野生动物保护条例；着眼民生改善，制定公共图书馆、慈善事业促进等条例，修订殡葬管理条例，推动基本公共服务均等化；立足边疆治理，制定乡镇人大工作、铁路安全管理等条例，修订实施村（居）民委员会组织法办法，提升基层治理效能。

此外，基层立法联系点作为践行全过程人民民主的重要载体，其建设成效也备受关注。目前，云南已建立18个省级基层立法联系点，带动16个州（市）设立144个联系点，组建起拥有1700多个支持单位、3700多名联络员和信息采集员的工作网络，构建起覆盖广泛、运转高效的民意征集体系。

“基层立法联系点已成为立法‘直通车’。”张凌介绍，“本届以来，先后就31件次法律草案、28件次地方性法规草案向基层立法联系点征集到意见近2500条，目前已经做到省本级法规草案百分之百向基层立法联系点征集意见。”

联系点同时发挥着法治“传声筒”作用，及时反馈法规实施中的问题。建水县人大常委会基层立法联系点在调研中发现，《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》相关规定已不适应实际工作需要，相关意见被反馈后，该条例在地方性法规常态化清理中被及时废止。此外，联系点以立法征询为契机开展普法宣传，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

从精准切口破解地方难题，到基层阵地汇聚民声民智，云南正以高质量立法为边疆民族地区发展保驾护航，让法治之花绽放出更绚丽的光彩。（唐琦）