天微亮，怒江大峡谷的清晨刚被江涛与鸟鸣唤醒，云南省怒江州泸水市综治中心的灯却亮了一夜。一个身影端坐其中，梳理着近日的矛盾纠纷调解案卷。他是和永锋，怒江州泸水市委政法委副书记，2025年云南省“最美政法干警”。十四年来，他将青春与心血都献给了这份守护平安的事业。

“基层政法工作，熬的是心，扛的是责。”说这话时，37岁的和永锋鬓角已见白发。

从山林到街巷：扎根一线的“守护者”

时间倒回十四年前，刚从警校毕业的和永锋，如愿成为一名森林公安民警。巡山、护林、打击盗伐……他在群山深处走过九个春秋。“那段日子，我用脚步丈量这片土地，也更懂得了什么是坚守。”他说。

2020年，和永锋调任泸水市委政法委。岗位变了，责任重了，但那份“扎根泥土”的劲儿从未消退。到任不久，他就遇到一个棘手案件：两名未成年人因琐事斗殴，一方重伤。依法处理后，他久久难安，“如果我们能早一点介入，早一点化解矛盾，这样的悲剧是不是就可以避免？”

“基层治理不仅要治‘已病’，更要防‘未病’。”和永锋带着同事们一起梳理问题、分析症结、找准成因，探索出婚恋家庭纠纷“4443”工作法，将复杂流程凝练为“排查、研判、服务、管理”八字基层治理要诀，推动案事件由“后端处置”向“事前预防”转型。

基层治理千头万绪，没有捷径。在推动矛盾纠纷排查化解工作中，和永锋总结出一套“六个逐一”工作法：每家每户逐一排查、风险等级逐一评估、重点人员逐一包保、矛盾纠纷逐一化解、法律知识逐一普及、痛点堵点逐一破解。通过干部走访排查，化解风险隐患600余个，持续巩固了泸水市连续12年恶性命案“零发生”。 

从机制到人心：法治与温情的“编织人”

一套机制从纸面落到地面，需要无数次实地检验。这种检验，往往就发生在一尺巷、三分地的具体矛盾里。泸水市上江镇曾有四户亲戚为一条三尺巷道归属缠讼多年，并扬言采取极端方式解决。判决易下，心结难解，和永锋推动基层综治中心融合法、理、情进行调解，最终巷道重通，亲情复联。

“法律是刚性的，但执行法律的人可以有温度。”这个“三尺巷道”的案例，正是和永锋基层治理实践中的生动缩影。他深知，许多纠纷如同盘根错节的老树，简单的“是非判断”无法拔除深根，必须辅以“人心愈合”的耐心。因此，他整合多方力量，让“玛腊调解室”“南门联调中心”等植根于乡土社会、熟知本地民族习俗的调解组织与综治中心有机融合，形成独有的工作模式，让群众真正感到“找得到、信得过、真管用”。

针对易地搬迁社区的老弱群体，他组织网格员与志愿者定期上门开展“敲门”行动，了解民情、掌握民意。去年冬天，独居老人阿娜普发烧卧床，网格员上门发现后及时送医，避免了一场危急。留守儿童放学后也有了“网格课堂”，志愿者辅导作业、陪伴阅读。在网格化服务管理中，他探索出“红心、暖心、放心、精心、齐心”的“五心网格”，组建了一支3325人的网格员队伍，每日穿梭于街巷阡陌、田间地头，通过“怒江网格APP”，三年累计处理各类事件8.7万余件，办结率超99%，“小事不出格、大事不出村”渐成常态。

每当看到那些因厌学、迷茫而偏离轨道的青少年，作为一个孩子父亲的他，更是心急如焚。这是政法干部的职责，也是作为父亲的本能。他深知一个孩子的成长关乎一个家庭的未来，也关乎社会的温度。他常说，“这些孩子不是天生的‘坏孩子’，他们只是迷失了方向。”他始终带着父亲般的耐心与法律的温度，走近并帮助那些迷茫的少年。通过“回溯诊断”，他牵头建立了《预防未成年人被侵害“3254”工作措施》等机制，编织“五位一体”防护网，至今已引导62名青少年重回正轨。“这不仅是数字，更是62个重新燃起的希望，62个家庭的温暖重逢。”

以初心照征途：峡谷平安的“坚守者”

翻开和永锋的工作日志，上面密密麻麻记载着一组组数据，一个个家庭情况，每一次下乡、每一户走访，都沉淀为这些墨迹与数字。

在怒江，所谓的“下乡”从不是轻松的行程。走访一户人家，往往要翻越一座山。山路崎岖，脚步丈量的是海拔，也是人心的距离。

“政法工作最耗的不是时间，是脚力，更是心力。”他坦言。一次为了调解一起纠纷，他与同事清晨出发，沿着陡峭的羊肠小道攀爬近四个小时，才抵达当事人家里。调解完下山，天已漆黑，手电的光在密林中摇晃，照亮的是前方看不尽的路，也是肩上沉甸甸的责。

那些山，他翻过一遍又一遍；那些名字，他记了一回又一回。纸页会皱，墨迹会淡，而一条路、一个人、一份牵挂，却愈走愈深。

在他心中，基层政法干部不仅要当“管理者”，更要做好“服务者”“贴心人”与“守夜人”。2024年，泸水市群众安全感满意率达99.46%，位列全省第三，较五年前提升3.17个百分点。这看似微小的提升背后，是和永锋与同事们无数个翻山越岭的日夜，是一次次鞋底磨平、汗水浸透的坚守。

傍晚，他遥指远山灯火。“你看，每一盏灯后面，都是一个家庭。我们的工作，就是守护这些灯火平安亮着。”

峡谷无声，江水长流，却记得那些不曾停歇的脚步与始终滚烫的初心。在这里，法治是群众脸上的笑容，是少年重返校园的背影，是夜晚温暖的家灯，是一位位如和永锋般的政法干警，用双脚丈量艰险，以忠诚扛起担当，在祖国边疆的崇山峻岭中，一步步走出新时代“枫桥经验”的坚实足迹。（云南政法融媒体中心）