聚焦创新驱动  锻造产业高地

合肥依法护航新一代信息技术产业跑出“加速度”

11月20日，以“百年量子·智启未来”为主题的2025量子科技和产业大会在合肥开幕，一批量子科技及产业领域的重大成果在开幕式上集中发布。当前，合肥已培育集聚本源量子、国盾量子、国仪量子等量子产业链企业93家、居全国首位，勾勒出合肥量子产业的蓬勃图景。

这是合肥新一代信息技术产业加快发展的图景之一。10月28日，市十七届人大常委会第二十九次会议听取并审议了市人民政府关于新一代信息技术产业发展情况的报告。报告显示，近年来，全市加快推动新一代信息技术产业发展步伐铿锵，产业集聚发展、高速增长路径稳健清晰。

监督之力

从“问题清单”到“破局路径”

“自主化与本地化瓶颈亟待解决，整机强、材料装备弱，这是我们面临的困境。”自8月份起，市人大常委会财经工委开展相关调研过程中，一家显示企业负责人直言不讳。

这句话被记录在市人大常委会的调研报告中。这份报告不仅详细说明了产业发展目前情况，还针对进一步优化产业发展规划、如何强链补链延链、优化产业发展生态作出具体建议。

“人大的监督不是走过场，而是实打实地推动问题解决。”市人大常委会财经工委相关负责人表示。2024年以来，市人大常委会围绕新一代信息技术产业发展开展了一系列监督，如在起草关于促进低空经济发展的决定过程中，深入实地开展场景应用创新赋能产业发展情况调研等。

扎实有力的监督，正转化为产业发展的重要推力。

“鼓励企业自主创新，保障知识产权。”“持续完善相关政策。”此次会议期间，组成人员审议认为，近年来，全市认真学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，抢占产业赛道，加强政策支持，强化要素保障，推动新一代信息技术产业提质扩量增效。

大家建议，要精心谋划“十五五”产业规划，优化产业布局，增强创新能力，锻强产业链条，加快打造具有国际竞争力的先进制造业集群。

创新突围

从“单一优势”到“多元生态”

“五年前，人们提到合肥可能会想到显示屏。现在，我们有了显示、集成电路、人工智能、量子信息多个名片。”市发展改革委相关负责人表示。

2024年全市新一代信息技术产业实现产值2067亿元、增长22.6%，今年1～9月实现产值2233亿元、增长47%；2024年产业实现营收3265亿元、增长16.3%，今年1～9月实现营收3200亿元、增长38.94%，全年营收预计4300亿元左右。新型显示产业整体规模位居全国首位，集成电路产业综合竞争力全国前五，人工智能产业获国家新一代人工智能产业重点布局，量子信息产业化规模居全球第二、全国首位。

然而，这条多元突围之路来之不易。一个个扎实的做法，讲述着背后的答案：

围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打通“原始创新-技术创新-产业创新”关键环节，推动创新成果快速转化；

为构建基金支持体系，充分发挥各类国资基金牵引作用，完善“国资入股-市场退出-循环投入”投资模式；

加大产业政策支持，构建覆盖“企业招引-研发创新-产品导入”的全流程政策支持体系；

……

合肥酝酿更广阔的产业版图。近年来，高水平举办世界制造业大会、国际显示技术大会、第二届车芯屏融合发展论坛、2025中国（合肥）场景创新生态大会、量子科技和产业大会等行业盛会，有效集聚顶尖专家、投资机构和产业链企业。

未来已来

从“跟跑”到“领跑”

在科大讯飞的开放平台，深度推理大模型讯飞星火X1.5，已实现重新定义麦克风远场识别、3D视觉感知、多人主动交互、类人举止反馈、视听觉融合理解、超拟人数字人、个性化记忆、情感语义等8项多模态交互能力。而在城市的另一端，李未可科技的AI数字人产品已经进入消费电子市场。

在今年11月6日举办的科大讯飞全球1024开发者节上，公司董事长刘庆峰指出人工智能红利兑现的四大关键：自主可控、软硬一体、行业纵深、个性化。2023年，合肥组建全国首个城市场景公司，开展各类场景对接活动超400场，发布市级新一代信息技术产业领域机会371项，累计邀请超百家“独角兽”企业来肥考察，推动国电高科、灵动科技、启科量子等十余个高质量项目签约或意向落地。

这种“场景驱动”模式正在多个领域开花结果。

合肥打造城市安全、智能网联汽车、低空经济等超级场景，累计发布场景机会超1400项，服务科技企业超4100家，推动落地合作项目超1200项，让更多新技术新产品在“合肥场景”中首试首用、加速迭代。

产业集聚还带动人才汇聚，从“单向流动”到“多方奔赴”。

合肥未来将深入实施“创投城市”计划，高质量打造全要素链接平台，推动优质项目与资本、场景、人才等资源深度对接。密切跟踪沪苏浙、珠三角、京津冀等产业发展前沿地区，每年组织开展招商活动超100场。同时，还将打造新一代信息技术产业人才高地，加大“高精尖”人才和高水平创新创业团队引进力度，力争每年新引进或认定新一代信息技术产业高层次人才不少于500人。

这种转变背后，是合肥产业生态的提质增效——实施主导产业提升工程，重点推动集成电路、新型显示、人工智能等国家级战新产业集群实现能级跃升。支持城市安全等产业集群做大做强，加快推进城市生命线产业发展集团重组，引领全市城市安全产业高质量发展。前瞻布局量子、空天信息等未来赛道，推动量子信息未来产业科技园、空天信息产业园等高效运行，培育产业发展新动能。

监督不是终点，而是新的起点。市人大常委会财经工委调研报告也指出，今后将继续发挥监督职能，为产业发展清障护航。

法治力量与市场活力同频共振，创新要素与产业生态深度融合，合肥的产业创新故事正在续写新篇。下一步，合肥将全力推动新一代信息技术产业高质量创新发展，力争“十五五”末产业营收突破一万亿元，建成具有全球重要影响力的新一代信息技术产业创新高地。（刘畅）