“十四五”以来，云南省楚雄州元谋县政务服务管理局坚持以人民为中心，以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，在服务创新与效能提升上成效显著。

全省首创优化营商环境“加减乘除法”、项目落地“五步工作法”，推动企业开办、工程审批等环节压缩60%以上，打造出温泉康养城项目提前30天开工、8个月投运的“元谋速度”先后荣获省级电子化平台建设先进县、营商环境工作先进集体等荣誉，连续五年获县级考核“优秀”等次，并被州委、州政府记集体二等功。

“一盘棋”推动，政务服务效能再提升

紧扣“标准化、规范化、便利化”目标，以“一盘棋”思路优化政务服务阵地与功能布局，构建高效便捷的政务服务体系。优化实体大厅功能，打造便民服务主阵地。政务服务大厅于2019年整体搬迁至元马镇现代种业科技园，办公面积2552平方米，进驻部门和企业40家，工作人员96人。设置“法人办事区、自然人办事区、24小时自助服务区”，并配备无障碍通道、急救站等便民服务设施，实现“只进一扇门”。健全三级服务网络，推动服务下沉全覆盖。规范建成县、乡、村三级政务服务网点共87个，县级进驻事项1159项，乡镇级92项，村（社区）级46项，全面实现事项“应进必进”。深化综窗改革，构建协同服务新模式。设置5个无差别受理综合窗口，涵盖285项事项，并与22家部门签订授权委托书；按8类主题设置74个分领域综合窗口，形成“大综窗+小综窗”服务模式。综窗改革以来，无差别综窗累计受理1942件，依托省级统一系统接件流转8451件，服务好评率持续保持100%。

“一张网”联动，织就便民利企“服务网”

厚植“数字沃土”，赋能发展新局，通过打通数据壁垒、优化线上服务、整合线下窗口，推动政务服务效能持续优化。数据共享“一键”提能。打通公安、税务等14个部门数据壁垒，实现车购税“一窗通办”“新生儿出生即参保”等场景落地见效。完成住房公积金、不动产登记等系统电子证照数据归集17.63万条，实体印章线上备案覆盖率99%，存量电子证照加盖印章率达100%。迭代升级“一部手机办事通”，服务事项拓展1400项。线上办事“一网”联动。实现县、乡、村三级线上服务“一张网”，网上可办率达99.26%，全程网办率89.32%。截至目前，三级线上线下累计办件230.69万件。线下办事“一窗”融合。整合县级40家部门企业1159项事项，配备96名“政务管家”，设置16个综合窗口和1个“高效办成一件事”服务专区，实现“进一扇门、跑一个窗、办所有事”。

“一件事”牵引，跑出元谋改革“加速度”

坚持把“群众满意、企业认可”作为改革标尺，推动政务服务向企业和群众“需求端”转变。政务服务“一盘棋”，事项衔接更顺畅。精准对接国家、省、州“高效办成一件事”要求，出台县级实施方案，以畅通渠道、创新模式、数字赋能为着力点，推进“三个清单之外无审批”“容缺+承诺”等举措落地。将50项“一件事”任务实行清单化、项目化推进。目前办理时限压缩85%，申请材料压减75%。民生服务“零跑腿”，群众办事更省心。以新生儿出生“一件事”为标杆，打破卫健、公安、医保等多部门数据壁垒，将7个事项整合为“一件事”。退休“一件事”“社会保障卡居民服务一件事”同步推进，流程平均简化60%。企业服务“加速度”，营商环境再优化。针对运输企业开办流程繁琐问题，推出“开办运输企业一件事”，办理时限由40个工作日压缩至5个工作日，跑动次数由4次减至0次，办理环节由14个减为4个。项目审批领域实现水电气热网“联合报装”，办理时限由原来42个工作日减至5个工作日，办理环节由15个减为3个，提速率88.09%。目前，50个“高效办成一件事”办件3.09万件，43项免交证明材料事项办件2.06万件，12项推行告知承诺事项办件2056件，惠企政策办理8222件，办结率和群众满意度均达100%。

“一体化”创新，打造暖心服务新标杆

元谋县政务服务管理局以“跨省通办”扩面、“帮办代办”上门、“巡诊坐诊”破题，让政务服务的春风拂遍城乡，直抵民心。“跨省通办”打破边界，便民利企有广度。立足康养旅居人群需求，将“跨省通办”事项拓展至157个，与贵州普定县、攀枝花仁和区等地建立“异地受理、属地审批、结果互认”机制。目前，“跨省通办”事项办件2.93万件，“省内通办”事项办件5.02万件，服务群众企业超6万人次，办件量居全州第一。“帮办代办”精准上门，暖心服务有温度。创新“1234”帮办代办机制，组建服务专班，为重大项目提供“一对一”支持。开展政务服务进小区活动，排查个体工商户党员信息260多户，提供政策咨询110余人次，在17个小区设立“家门口办政事”工作站，组织“政务服务大篷车”走访企业36家，解决困难问题7个。“巡诊坐诊”一线破题，诉求响应有速度。深化“找堵点、疏痛点、解难点”走流程活动，推动部门负责人走进一线大厅“把脉问诊”，面对面接待群众、实打实解决问题，累计开展“走流程”活动180场次，解决堵点难点问题78个。设立“办不成事”反映窗口并建立分类跟踪机制，协调处理矛盾纠纷100余件。

站在新的起点上，元谋县政务服务管理局将继续秉持“人民至上、服务为本”的理念，持续深化改革、拓展服务、优化机制，努力将“高效办成一件事”推向深入，把“跨省通办”网络织得更密，让“帮办代办”服务更暖人心，真正实现政务服务从“能办”到“好办”，从“便利”到“满意”的根本转变。