党建引领机制创新 云南元谋联农带农走出增收共赢路
近年来,云南省楚雄州元谋县坚持以党建为引领,聚焦农民增收核心目标,创新探索“721”利益分配机制和订单农业模式两大联农带农典型路径,通过构建紧密型利益联结共同体,破解农村发展难题,实现企业盈利、村集体壮大、农户增收的三方共赢,为乡村全面振兴提供了可复制、可推广的实践经验。
在老城乡麦以村,“721”联农带农机制让农民成为最大受益者。村党支部牵头领办股份经济合作社,将39户农户的200亩零散土地集中整合,引入龙头企业负责运营,构建“党支部+合作社+企业+农户”生产经营联合体。该机制创新利益分配模式,在扣除各项成本后,农户、企业、村集体按7:2:1的比例分配纯利润,让农户享有70%的核心收益。以种植黄瓜为例,每亩纯利润约2.1万元,一季200亩黄瓜可为农户带来294万元收益,户均增收7.5万元,一年两季户均年增收可达15万元。同时,通过财政补助、企业投入、合作社自筹等方式筹措1535.25万元资金,完善水电路设施和标准化大棚建设,农户无需承担种苗、农资等生产成本,实现“零成本”参与生产。企业在一线城市建成直销网点,推行“五统一”销售模式,彻底解决农产品销路难题,让农户“足不出户”就能规避市场风险。
在物茂乡,以“党组织+公司+合作社+农户”的订单农业模式精准破解产业发展痛点。基层党组织主动搭建沟通平台,统筹协调土地流转,整合连片土地超500亩,为规模化经营筑牢基础。通过党组织指导完善分配机制和管理制度,化解矛盾纠纷,保障合作社规范运转。当地积极对接市场资源,与4家大型商超建立长期合作,签订千万元供货合同,引入龙头企业签订保价收购协议,以高于市场价5%—10%的价格收购农产品。借助大数据、物联网技术实现生产全程监控,灵活调整种植品种,500余亩紫甘蓝不仅丰产丰收,更成功出口“一带一路”沿线国家。合作社充分发挥纽带作用,提供技术培训、农资团购、金融担保等服务,50户参与农户既获得稳定订单收入,又能享受合作社分红,人均分红达1000—1200元,实现多元增收。
元谋县通过整合土地、资金、技术等资源,将组织优势、企业优势与农民优势有机结合,创新推出两类联农带农机制,推动农业产业向规模化、标准化、市场化转型。如今,麦以村的“721”机制和物茂乡的订单模式已成为当地乡村振兴的“金钥匙”,不仅让农民的钱袋子越来越鼓,更激活了农村发展的内生动力,为全省乃至全国探索联农带农长效机制提供了宝贵的元谋经验。(杨格)







