为有效解决全县范围内，居家和社区独居、空巢、经济困难、高龄老年人以及其他有需求的老年人就餐问题，安徽省肥东县经过3年多的努力，通过实施“党群服务中心+”、“养老机构+”、“社会餐饮连锁企业+”、““单位食堂+”“慈善赞助+”等服务内容，有效诠释了“民以食为天”的服务宗旨。自22年以来，全县共投入项目补助资金5047.94万元，共有21000位低收入老人享受到助餐服务，就餐人数更是达到313.7万人次，累计消费3154.24万元。

营养搭配从早晨开始

清晨5点半许，气温聚降，位于县城最繁忙的十字路口，镇南社区老年助餐点负责人孙义刚早就已经忙碌起来，按照人员采购分工，有人接收点验定点供应冷链运输车送来的食材，有人采购新鲜果蔬和肉类，有人则对照检测报告、检疫证明等文件，一一进行核实。

“除了提前预定的冷鲜禽类之外，诸如猪肉和牛肉等食材，助餐点还是从市场上选购最新鲜的”，孙义刚指了指色泽鲜红带余温的猪肉说：“眼下，还没到十冬腊月，肥东最大的中菜市就在不远处，虽然采购量大、种类多，有点麻烦，而且零售价格要比冷冻批发的要高一些，但能让老人们能吃到最新鲜、最安全的，辛苦一点不算什么。”

为进一步做好老年助餐工作，提升社区整体服务治理水平、增强群众幸福感和获得感，县民政局养老服务指导中心定期组织市监、城建、安监、消防等部门，对全县分布的121处老年助餐机构进行质量安全监测，通过不断完善养老助餐点送餐、配餐的基础上，切实守护广大老年群体“舌尖上安全”。肥东小炒、蒜泥菠菜、炒瓦块鱼、蒸蛋饺、炒菜苔、粉蒸肉，一道道时令蔬菜，让老人们拥有自己的好去处，品尝到回味无穷的家乡“老口味。”

“饭菜干净，价格实惠”“每天都能吃上热乎饭。”“这里的工作人员服务态度好，跟家里没两样……”老人们好评如潮。

温暖服务从送餐开始

十点刚过，孙义刚的接餐手机就开始陆陆续续响个不停：“一份冬瓜、土豆丝、鸡腿；一份青菜、 豆芽、土豆牛肉，饭多加一点”等用餐信息接踵而至。为了让社区老人及时用上可口饭菜，孙义刚利用休息时间，与社区志愿者一起整理、收集老人信息，建起“镇南社区老人用餐群”，吸收老人或者老人的子女加入群内，用餐的时候，在群里点击一下，热腾腾的饭菜不到十分钟就会送到老人的手里。“像他这样的送餐，在城区的老年助餐点和老年食堂、中央厨房等地都是如此，有了用餐群的相互扶持，送到老人们手中的餐食就更加温暖”，县养老服务指导中心朱晓波说。

“这个台面是特制的，下面是恒温的，可以确保饭菜温度”，工作人员韩飞表示，每天上午十点之后，位于繁华路口的社区老年食堂内就会陆续有老人前来就餐，助餐点也把就餐时间相应往前推了推，方面老人就餐，聚餐时，大家都相互谦让，让老人先用餐，在文明用餐、光盘行动等一些文明图片和文字下，前来就餐的老人有序排起长队，琳琅满目的“老口味”菜品让老人们非常满意。

为了让老人“吃得开心、吃的放心，吃出温暖、吃出幸福”，该县围绕《老年助餐服务行动运营评估指导标准》，对助餐机构资质条件、运营管理、综合服务、服务成效等内容进行标准化监督管理，要求各助餐机构将食品经营许可证（小餐饮信息公示卡）、工作人员健康证、收费价格等信息全部上墙公示，设立监督投诉信箱和留言簿，为老年群体撑起食品安全“保护伞”。

3年多以来，全县实现了城乡社区老年助餐服务全覆盖，一批特色鲜明、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌应运而生，城南老年中央厨房、镇南社区老年食堂、石塘、古城等地的老年食堂引入优质企业加盟、实施老年用餐社区配送上门服务等项目，得到社会充分肯定，有力推进了全县老年助餐服务提档升级

多方助力从保障开始

月底前还有十来天，社区杨大爷每次一来就餐，就会询问孙义刚：“帮我查一下，就餐卡里还有多少钱？”孙志刚总是耐心地告诉老爷子卡里的数字，听到孙义刚的答复，老人总是笑咪咪地离开。

实行常态化动态化监管、智慧管理，还体现看不见的细节上。根据已制定的政策，肥东县户籍经济困难（低收入）的老年人，经本人或者委托人向社区申请、乡镇（园区）审核、县民政局核定。达到60周岁-69周岁、70周岁-79周岁、80周岁及以上经济困难（低收入）老年人，分别按100元、150元、200元的标准享受政府补贴。为精准落实好享受政策的服务对象，截至目前，已为9064名符合要求的老年人办理了“一卡通”（动态），老人们拿“卡”就餐，更加便利。

在政策上，对符合条件的老年助餐服务机构，落实税费减免政策，提供用电、用水、用气落实居民价格。对新建老年食堂和助餐点给予一次性建设补贴，对经第三方评估合格，给予机构运营补贴，依据就餐老年人(60周岁及以上)的就餐次数，按照1元/餐的标准给予老年助餐机构每年不超过10万元/个的就餐补贴

城乡设立老年助餐点和老年食堂，一定程度上解决了孤寡、独居和困难老人的一顿饭问题，看是一件小事，其中反映的却是群众衣食住行中最为关键“食”这一环节的大事。

在古城镇设在杨塘社区的老年助餐点，76岁的李奶奶打“卡”用餐，很快，社区志愿服务者将热气腾腾的饭菜端到她的手中，让老人十分高兴：“党和政府是真真实实的在为老百姓提供方便，吃饭是小事，但这份心意却是换不来的，老年助餐真的很暖心又实惠。”

80岁高龄王守恒夫妇，是该县石塘镇王铁社区铁东组人，自从老年助餐在社区开办以来，老俩口成了老年食堂的常客：“老年食堂里的冬瓜炒肉、豆腐烧鱼、蒜苗炒香干、西红柿炒鸡蛋等家常菜很对他们的胃口。”王老汉还将这一喜讯告诉在外地的孩子们，让他们放心。

朱晓波表示：“个人掏一点、企业让一点、政府补一点的多方支撑、多元参与方式，让每一处老年食堂的口碑都能满足老人的需求,还为附近居民提供优质的配餐服务,效果真的不错”。

3年多以来，“小小助餐点”彰显“大民生”已成为老人们的共识，121家老年助餐机构就像一个个温暖的家，为全县20个乡镇（园区）社区的老人们提供了如家般的助餐服务，让老人们食有所安。以辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素,城市社区按照“十分钟就餐圈”合理布局,农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，让全县老年助餐工作充溢着人家烟火气和人情味。

该局分管负责人周海欧坦言，建立老年助餐服务供应动态调整机制,以老年人满意度为核心评估指标,定期对老年助餐服务价格和质量进行评估,在落实安全责任、电器线路、消防器材配备、食品选购、食物储藏、食品制作、就餐场所等多个方面建章立制，通过多渠道就餐、一站式配送、专业化服务的模式，覆盖辖区内老年人日常就餐需求，在保证老年人“能吃饱”的前提下，向“吃得好”的需求出发，还有许多要做的事情，答好老年助餐这项民生答卷，仍要加倍努力。（文/高桢    肥东县民政局供稿）