近年来，泉州市残联以“规范提质、赋能增效”为主线，持续加强残疾人专门协会（以下简称“专门协会”）建设，通过健全管理制度、强化保障支撑、聚焦精准服务，推动全市 51个专门协会切实发挥主体作用，让残疾人群体的获得感、幸福感、安全感更加充实可感，为残疾人事业高质量发展注入强劲动力。

登记赋权 +制度护航构建规范管理新格局

泉州市残联将专门协会规范化建设作为基础性工程，创新推行“成熟一个、登记一个”的法人注册机制，稳妥推进专门协会社会化、实体化转型。截至目前，全市已有 3个市级、6个县级专门协会完成法人注册登记，通过试行信息公开、年报公示和等级评估制度，倒逼协会规范运营。“注册登记后，协会有了独立法人资格，承接项目、开展活动更具公信力。”市肢协负责人表示。 

制度保障层面，泉州健全残联执行理事会与专门协会联席会议制度，每年定期召开工作座谈会，邀请协会负责人列席残联年度工作会议和重大活动，累计征询惠残政策实施、助残活动开展等意见建议 40余条。同时建立常态化监督机制，通过座谈交流、资料查阅、现场问询等方式，对市盲协、市肢协等重点协会的内控管理、财务人事、活动开展等情况开展专项调研检查，推动协会完善内部管理制度 12项，显著提升自治能力。 

硬件支撑 +经费保障筑牢服务发展硬基础

“有了固定办公场所和专业设备，我们开展服务更有底气了。”在市残联提供的 100多平方米联合办公区内，各专门协会拥有独立工作空间，电脑、桌椅、空调等设施设备一应俱全。这是泉州强化专门协会保障的一个缩影，通过“阵地共建、资源共享”模式，彻底解决了协会“无房办公、无址活动”的难题。 

经费保障上，市级财政每年预算 20多万元专项经费，对已登记注册的市盲协、市肢协各给予 5-10万元固定支持，未登记协会则按实际工作成效予以经费保障。更值得关注的是，泉州积极引导专门协会承接政府购买服务，市肢协每年获得 10多万元资金支持，运营泉州市残疾人辅助服务站，累计为 400多名残疾人、老年人和伤病人提供辅助器具借用、维修、回收等服务，实现“专业服务 +可持续运营”的良性循环。2023年数据显示，全市专门协会通过政府购买服务、社会捐赠等渠道，累计筹措活动资金超 80万元。 

类别深耕 +跨界融合打造精准服务新标杆

泉州各专门协会立足“代表、服务、维权、监督”职能，聚焦不同残疾人类别需求，开展个性化、专业化服务。市盲协连续多年承办盲人按摩技能提升培训班，2023年培训 33人、2024年培训 26人，学员就业率达 85%以上；每年组织“全国助残日”“国际盲人节”免费按摩活动，累计服务市民超 2000人次，同时开展金秋助学活动，慰问困难盲生 60余名。 

在特殊教育领域，市智协联合相关部门打造福建省首个特殊教育“云端学校”，为 195名重度残疾青少年提供“送教 +送康”服务，构建起政府主导、多方参与的医教结合帮扶体系，相关经验在全省推广。市肢协则通过脊髓损伤者生活重建训练营、残疾人歌唱比赛等活动，累计组织志愿服务 3000多人次，慰问困难残疾人 100余人，同时深度参与无障碍环境建设督导，助力全市完成 7275户残疾人家庭无障碍改造，相关案例入选全国干部学习培训教材。 

市聋协积极推广手语普及，开展“智慧有爱畅听无碍”公益活动，惠及听力残疾人 4284名；选拔优秀选手参加全省残疾人飞镖比赛、聋人篮球赛，丰富精神文化生活。市精协聚焦孤独症儿童关爱，为泉州创建全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区建言献策，推动形成“一联盟、一平台、一基金”的全国首创模式。 

体育赋能方面，各专门协会协同发力，发现培养优秀残疾人体育苗子，泉州运动员在杭州亚残运会斩获 1银 2铜，在省第九届残运会暨第七届特奥会上金牌总数和奖牌总数均居全省第一，残疾人社区文体活动参与率达 57.96%。 

如今，泉州市残疾人专门协会已成为联系服务残疾人群体的“桥梁纽带”，在就业帮扶、康复服务、权益维护、文化体育等方面的作用日益凸显。下一步，泉州将继续深化专门协会规范化建设，完善支持保障机制，推动助残服务提质增效，让残疾人事业在高质量发展道路上阔步前行。（泉州市残联：陈劲平）