数据新经济时代，激活沉睡价值，释放新型要素，构建数据驱动的经济新范式。

2025年12月6日，由中国生产力学会培训与评价中心、中数集团中数数据产业项目、安华教育集团、数智产研科技中心、数智全链、数隆科技、数智界、数智未来联合发起的数据产业生态开放平台《数智赋能•中国》云论坛首次直播成功举行。本次论坛聚焦“数据要素价值释放与产业生态构建”，汇聚行业专家与创新引领者，为数据产业从业者奉上一场专业且系统的内容盛宴，也标志着我国数据要素服务企业及相关从业者实现产业层面的深度联合，为数据产业高质量发展注入强劲动能。

数智赋能.中国作为一个面向未来产业及数据产业生态赋能的开放平台，致力于成为数据要素价值释放与人工智能产业发展的产业生态资源的核心链接引擎。

本次论坛主题围绕“数据新经济时代，激活沉睡价值，释放新型要素，构建数据驱动的经济新范式”，赋能百业开启。

专业赋能，深度解析《从数据资源到数据资产》

本次论坛首先迎来数智财税与数据资产管理专家冷星的专题分享，冷星兼具深厚专业资质与丰富行业经验，不仅是中国注册会计师、北京大数据协会财税专业委员会师资，还拥有高级数据资产评估师、高级数据交易经纪师、数据治理师等多项专业认证；现任上海禾心会计师事务所所长、深圳数隆科技有限公司首席数据官、中数数据产业项目首席数据官，专业积淀为分享内容筑牢坚实基础。

冷星以“激活沉睡价值/释放新型要素/构建数据驱动的经济新范式”为核心基调，围绕《从数据资源到数据资产》展开系统讲解。

梳理核心概念，锚定数据价值根基

冷星首先对数据领域核心概念进行精准界定，明确数据是对信息的记录，数据要素是用于生产经营、参与价值创造数据的总称，数据资源是基于数据加工形成、为特定主体拥有或控制且能带来效益的数据，而数据资产则是为特定主体拥有或控制、可货币计量且能产生经济或社会效益的数据资源，同时还阐释了数据产品服务与数字资产的内涵边界。

剖析要素特性，凸显数据独特价值

在对比数据要素与传统生产要素的本质区别时，冷星指出数据要素具备四大核心特性：一是非竞争性与有限性，可被无限复制、多人共用而不损耗，打破传统要素“使用即消耗”的局限；二是非消耗性与固定性，其价值可反复挖掘，不会因使用出现折旧，而传统要素配置相对固定；三是强渗透性与技术依赖性，能深度融入各产业环节推动创新升级；四是超融合性与外部性，可与其他要素深度整合优化配置，同时其使用会伴随公共效率提升等正外部性或隐私泄露等负外部性。

此外，他还结合转型背景，解读了从“土地财政”到“数据财政”的发展逻辑，梳理了相关理论提出与实践推进历程。

结合行业案例，展现数据资产化实践路径

为让理论落地，冷星援引多领域典型案例，直观呈现数据从资源到资产的转化过程。

在餐饮行业，举例行业标杆企业“X咖啡”依托“AI+新零售”模式，通过消费者数据洞察精准把握偏好、动态优化供应链、智能决策门店运营，2024年在咖啡期货涨幅约70%的背景下，门店增长37.5%，而材料成本仅增9.6%，全年收入同比增38.4%、营业利润同比增长367.8%；山东X集团则完成全市首例餐饮服务业数据资产入表，将门店信息、供应链数据等转化为核心资产。

在能源领域，中国石油成功将“供应商数据集”列入资产负债表并在北京国际大数据交易所挂牌，实现数据资源向资产的跨越。

在工程领域，中铁十四局完成“大盾构掘进施工大数据”资产入表，该数据资产含293个关键数据项、917亿条数据，评估价值逾1亿元，开创盾构工程领域数据资产化先河。

这些案例无不验证着数据要素被挖掘和价值的释放。

拆解价值链条，明确数据资产化全流程

冷星还梳理了数据价值实现的完整链路，即“资源化→资产化→资本化→产品化”，并详解企业数据资产全生命周期管理与确权变现流程，涵盖数据盘点、规划、治理、合规、质量评价、确权登记、入表、价值评估、挂牌融资、证券化等关键环节。

同时，他结合多地数据交易所案例，披露不同类型数据的价值空间：上海数据交易所社交媒体达人全量数据以50万元挂牌，华东江苏大数据交易中心有企业斥资800-1000万采购全国企业工商数据，内蒙古数据交易中心农作物芽期苗期数据集以230万元成交，海宁市“低空+经济”城市综合数据资产在上海数据交易所挂牌价值突破2亿，2024年度医疗数据单笔交易最高达200万元，充分印证数据资产的多元价值。

产业赋能，解读《如何获取数据产业价值》

紧随冷星之后，数据资本创始人马逸成带来《如何获取数据产业价值》的专题分享。马逸成拥有15年互联网产业孵化操盘经验与10年金融行业从业经验，身兼中库数据有限公司总经理、中数数据产业项目负责人、国投中国电子院数据要素创新事业高级顾问等多职，具备产业生态商业闭环战略操盘经验，其分享为数据行业从业者把握产业机遇提供了清晰指引。

梳理政策脉络，把握产业发展风口

马逸成首先系统梳理了2020年以来我国数据产业核心政策：2020年4月数据被明确为第五大生产要素；2021年3月“十四五”规划部署建设数字中国；2022年12月“数据二十条”出台构建数据基础制度；2023年10月国家数据局成立统筹数字中国建设；2024年1月“数据要素x”三年行动计划印发，同年2月四部委启动全国数据资源调查，11月多部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》；2025年3月国家公共数据资源登记平台上线，12月五部委发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，一系列政策构建起数据产业发展的制度框架，为产业价值释放提供保障和产业机遇。

解析产业机会，搭建数字人才与联盟体系

在产业机会层面，马逸成指出数据产业已形成完整且庞大的生态体系，涵盖数据技术基建、数据管理、交易经纪、场景应用、运营服务、资本支撑等多个环节，并从2018年布局至今已构建了像中库数据、数智全链、数智产研、数智界等成体系成闭环的产业生态，为同业和异业，供求市场价值输出，提供数据登记、确权、入表、交易所挂牌、资产评估、数商登记、场景应用等全链路的闭环价值资源。已经完全具备为行业及产业赋能的基本能力，同时也构建了“行业培育：赋能律所、会所、税所、评所等三方机构转型升级的培训体系”“陪跑孵化：项目陪跑+场景应用孵化，赋能商协会、政企资源体转型升级的赋能体系”“产业加速：开展‘数智赋能.中国’城市网点+产业落地，赋能项目+技术的产业体系”的三大运营架构。

在数字人才建设上与安华教育联合推动了“工业和信息化部人才交流中心”“中国生产力学会培训与评价中心”等官方认证的培训与评价工作，并对数据要素领域16个核心岗位，包括首席数据官、数据资产规划师、数据资产确权师、数据交易经纪师等提供了线上学习与考试并获取岗位能力评价证书的服务通道。形成“人才培养-岗位适配-产业赋能”的良性循环。此外，还展示了产业生态内的核心资质牌照，包括数商凭证、数据资产证书、企业征信业务备案证、工信ICP备案等，为企业合规开展数据业务提供合作通道及品牌赋能方案。

发布重要举措，擘画联盟发展蓝图

作为本次活动发起人之一，马逸成还在分享尾声发布了平台规划的三项重磅举措，并明确了“数智赋能.中国”开放平台始终致力于用“数据”为社会创造新价值，新增长，新未来，同时公布了联盟中台与论坛的长效发展计划：

常态化举办《数智赋能•中国》云论坛：明确论坛将于每周六晚8:00定期线上开展，后续将持续邀请行业专家、企业领袖、政策解读专员等加入平台智库，围绕数据合规、要素流通、资产入表、场景应用、产业赋能等核心议题开展深度交流，打造数据产业常态化交流平台。

正式启动《数智赋能•中国》网点城市计划：该计划将面向符合条件的区域与主体开展赋能体系落地，通过整合行业人才、数据基建、场景项目、产业资源，助力区域构建数据驱动的产业生态，建设“数X智+”数据城市馆，推动数据要素与地方实体经济深度融合，赋能对象可获得技术支撑、资源对接、项目孵化等多项权益。

数据产业生态中台开启对外开放：旨在为数据产业生态企业和从业人员搭建数据产业信息交流、数据服务经验分享、数据项目需求对接、数据技术支撑的核心平台，其成立主旨是凝聚产业合力，破解数据产业发展中的共性难题。我们将紧跟国家战略，合规经营，并诚邀同业加入“数智赋能.中国”开放组织平台，共享平台通道资源、专家资源、背书资源，创新发展。

锚定产业发展意义

论坛最后，数智全链总经理罗传友为本次活动作总结发言。他指出，在五部委联合发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》的关键节点，本次《数智赋能•中国》云论坛首次直播的成功举办，兼具时代意义与产业价值。

从行业层面看，活动实现了数据要素服务企业及相关从业者的产业联动，打破了此前行业内分散发展、信息壁垒较高的局面，为数据产业搭建起协同发展的桥梁；从人才层面看，论坛的专业分享与联盟的人才体系规划，精准契合了数据要素领域人才培养的导向与产业需求，为行业培育高素质数字人才提供了重要支撑；从产业未来看，论坛的常态化举办、城市网点计划的启动，将进一步聚合产业资源，推动数据要素从理论探索走向实践落地，为数据产业的规模化、高质量发展筑牢根基。

数据新经济的浪潮已至，数据要素的价值亟待释放。

数智赋能.中国开放平台定位为产业发展的核心链接引擎，始终秉持“开放、聚合、共享、创新”的理念，以服务产业发展、赋能企业转型、培育专业人才为己任，承担起推动数据产业崛起的时代责任。在此，我们诚挚邀请广大数据产业生态企业、从业者加入平台，与行业同仁携手并肩，在数据资源到数据资产的转化之路上深耕细作，在数据产业价值挖掘的征程中聚力前行，共同为中国数据产业的繁荣发展添砖加瓦，共创数据驱动的经济新范式！

数智赋能.中国，期待每周与云端您相遇！

（中国生产力学会培训与评价中心）