昭通公安织密赤水河生态保护网 守护“一江清水出云南”
清晨的赤水河笼罩在薄雾中,河面倒映着两岸青翠的山峦。派出所民警辅警和身着义警制服的身影已开始沿河巡查,他们不时停下脚步,查看赤水河水质情况,观看河中鱼儿嬉戏。这一幕,在如今的赤水河流域云南段已是工作常态。

云南省昭通市公安机关通过机制创新、打击整治、宣传发动和科技赋能,打造了赤水河流域生态保护的示范样板。

今年以来,赤水河流域云南段水质长期保持Ⅱ类以上,辖区森林覆盖率从2020年的51%提升至58%,鱼类资源从36种提升至59种,有关经验做法成功入选全国第二批“美丽河湖”优秀案例。
创新机制构建生态保护责任体系
赤水河作为长江上游一级支流,流经云贵川三省,生态保护责任重大。昭通公安从构建完善的责任体系入手,将生态保护工作落到实处。市县两级公安局局长、分管局领导、环食药侦和相关警种、派出所各司其职,每季度专题研究“河湖警长制”落实情况,层层压实责任。

推行“1+3+N”警务模式,即一个区域、一段水域、一片林区、一个企业配备1名民警、1名义警、1名警务助理和N名产业联络员,通过警长分级巡护、多部门联合整治、群众力量参与等方式,强化全时管控、全域覆盖、全链条打击、全环节监管、全方位宣传,筑牢赤水河生态防护安全屏障。
区域协作形成跨省联动保护格局
赤水河流域跨越云贵川三省,单独靠一地的力量难以实现全面有效保护。昭通公安主动与贵州毕节、遵义和四川泸州三市签订区域环境联合执法与经济发展协作协议,建立联防联控机制。今年,三省共开展跨区域联合执法检查4次,发现并整改问题900余个,形成了跨区域生态保护合力。

在昭通市内,部门协作也为赤水河保护提供了有力支撑。在流域内重点乡镇,派出所联合巡河员、护林员及农业农村、市场监管等行政执法人员,强化重点水域错时巡查、重点市场清查检查,构建齐抓共管合力。据统计,全市共出动人员900余人次,开展联合行动20余次,有效净化了流域环境。
警企民协作也是生态环境保护的一种重要工作方式,威信、镇雄两地发挥红色资源禀赋,派出所民警一对一挂联村民小组、辖区小微企业,实现流域内所有村民小组全覆盖挂联,既联合开展流域定点守护,又服务农村集体经济、民营经济发展,形成“党建红引领生态绿、助推产业金”新格局。
严厉打击震慑生态环境违法犯罪
坚持以打开路、主动出击,组织开展严厉打击破坏境内水系水域生态环境违法犯罪攻坚战,对赤水河流域重点地区、领域、行业、场所、部位开展拉网式排查整治。

严厉打击以“电毒炸”“绝户网”等方式非法捕捞水产品,非法危害珍贵、濒危野生动物和国家重点保护植物,非法占用农用地等犯罪活动。按照“全环节、全要素、全链条”侦办要求,对破坏生态环境的犯罪行为一查到底、依法严惩。
通过持续高压打击,赤水河非法捕捞水产品刑事案件同比下降13.7%,“电毒炸”等非法捕捞行为基本禁绝,流域生态环境得到明显改善。
宣传发动营造全民参与良好氛围
生态保护离不开广大群众的理解和支持,组建“民警+义警+老党员”宣讲队,通过院坝会、大喇叭、聊天群等载体开展沉浸式生态法规宣教,赤水源派出所紧盯主干道、山水边、家门口、手机端“四个阵地”开展宣传,发放资料1.2万份,让生态保护理念深入人心。

同时还结合非法捕捞等典型案例开展警示教育,实现“侦办一案、教育一片”。共制作墙体标语及宣传横幅1000余条,张贴、发布禁捕公告2万张,提高群众法律意识。
为激励群众参与,昭通公安公开有奖举报渠道,鼓励群众参与线索收集;组建赤水河流域25个乡镇全覆盖的生态义警队伍310人,广泛发动群众开展群防群治、联防联控,形成共建共治共享的良好格局。
科技赋能构建立体生态防控体系
结合“平安长江”专项行动,昭通公安加强赤水河流域视频监控网建设,推行无人机低空警务,构建“人防+技防+物防”、水陆空一体的立体生态防控体系。

赤水源派出所通过无人机巡逻、安装禁捕技防设备,大大提高了防控效率。大湾派出所主动协调职能部门,运用热成像仪、无人机等设备巡河护林的同时,加强对辖区农产品加工企业、工业园区、重点企业、旅游景区的安全防护,构建生态安全与经济安全并重的立体防控体系。
培育品牌典型经验获得广泛推广
昭通公安大力培育生态警务品牌,创新构建河湖警长制“三五”工作法,在全省环食药侦工作会议上作交流。镇雄县公安局“1116”工作模式和威信县公安局“四必”思路、“六个一”工作做法被省级采用推广。


赤水河的变化是显著的。曾经偶尔出现的非法捕捞现象已基本禁绝,河水更加清澈,两岸更加绿意盎然,鱼类资源显著丰富。这些变化不仅体现在统计数据上,更体现在沿岸群众的笑脸上。

昭通公安的生态保护工作,以赤水河为卷,以忠诚担当为笔,描绘出绿水青山与警蓝相映生辉的美丽画卷。未来,昭通公安将继续筑牢赤水河生态安全屏障,让“一江清水出云南”的生态答卷底色更纯、成色更足。(昭通市公安局供稿)







