“以前解决纠纷要跑好几个部门，现在综治中心‘一站式’解决，省时又省心！”今年以来，云南省曲靖市以综治中心规范化建设为抓手，深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，通过“多中心合一、一中心多用”的阵地重塑、“科技+机制”的双重赋能、“因地制宜+精准服务”的实践创新，构建起覆盖市、县、乡、村四级的基层治理体系，为曲靖高质量发展筑牢安全屏障。

一站式受理，解纷提速护稳定

“没有办法的时候我都想过‘以命相搏’，没想到综治中心三天就帮我追回了血汗钱！”2025年2月，吴某某因场地使用权限与某商场产生争议，双方多次协商无果，矛盾逐渐升级。情急之下，吴某某爬到商场楼顶要跳楼。麒麟区寥廓街道综治中心接到诉求后，立即启动多元调处机制，一方面压实单位主体责任，请商场负责人从昆明赶到曲靖处置，另一方面积极整合部门资源力量，联系城管、市场监管、派出所等部门协同处置，经过三轮耐心细致的调解和释法，终于达成赔偿协议。

这起纠纷的高效化解，正是曲靖市综治中心“一站式”解纷机制的生动缩影。曲靖市打破部门壁垒，推行“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”的联动模式，将公安、司法、信访、民政等部门力量整合进驻综治中心；设立综合调处室与劳动争议、物业纠纷等专业调解室，引进本土调解品牌，构建多元解纷格局；建立闭环流程，配套“一案三交”责任机制与“13715”计时办结机制，确保矛盾纠纷“件件有回音、事事有着落”。

信息化赋能，智慧治理提质效

“通过平台预警，我们能够提前介入化解矛盾纠纷，避免矛盾升级。”会泽县委政法委副书记沈宗朋介绍，这一平台是会泽县结合县域实际搭建的，集数据采集、分析预警、指挥调度功能于一体，如今已成为基层治理的“智慧大脑”。平台打破部门数据壁垒，整合人口、房屋、矛盾纠纷等各类信息资源，通过“红黄绿”三色管理机制，对高风险事项自动预警。目前，平台已累计归集数据12万余条，发出风险预警320余次，助力会泽县实现信访总量、刑事案件等“五下降”，无命案、重大安全事件等“三零案”目标。

以礼街道“数智以礼”小程序让基层治理更精准、更高效。作为服务易地搬迁群众的重点区域，以礼街道人员结构复杂、治理需求多元。街道综治中心依托“数智以礼”系统，对网格内人、房、事、物、组织等信息进行数字化建档、标识化识别、精细化定位，建立“一户一档”精准画像，实现治理要素全掌握。

“现在很方便，不管是邻里有纠纷，还是生活上有诉求，打开小程序就能上报。社区网格员很快就接单处理，一点不耽误，填报的事情处理完还能自己评价，整套流程特别方便顺畅，而且社区装了1200多个摄像头，住着又安全又放心。”以礼街道河滨社区居民韩金辰说。

如今，以礼街道网格内化解矛盾纠纷占比已提升至91%，群众诉求响应时间平均缩短至2小时内，“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。

本土化服务，实现家门口解纷

2025年5月，一名工头带领近20名工人在野马村草莓冷库务工，完工后7.4万余元工钱未结，雇主以草莓筛选质量问题为由拒付，双方矛盾升级。8月21日，待补镇综治办、司法所、野马村等部门迅速介入调解。基于事实和双方诉求，调解组促成双方互谅互让，达成由雇主支付5.5万元工资的分期付款协议，并明确工资分配责任，有效避免了群体性事件的发生。

针对辖区内工程建设项目集中、劳资纠纷易发多发的特点，待补镇综治中心创新打造“鸡鸣醒世”矛盾纠纷化解品牌，专门设置劳资纠纷调解中心，吸纳乡贤、人大代表、法律顾问等组成特邀调解力量，建立“人社+工会+司法+企业”四方联调机制。通过前期排查预警、中期多元调解、后期跟踪回访，实现劳资纠纷“源头预防、快速化解”。今年以来，中心已成功化解劳资纠纷28起，为农民工追回工资360余万元，切实守护了劳动者的合法权益。

此外，以礼街道综治中心同样也注重本土化服务。该中心聚焦易地搬迁群众“安身更安心”的需求，将服务送到群众“家门口”。针对搬迁群众就业、子女入学、邻里适应等突出问题，中心整合工青妇群团力量、人民调解和行业调解等社会资源，设立就业指导、法律咨询、心理疏导等专项服务窗口，开展“一站式”便民服务。今年以来，街道综治中心已开展便民服务1500余次，帮助解决就业岗位860个，调解邻里纠纷132起，搬迁群众的归属感、幸福感不断提升。

曲靖通过综治中心让平安建设的力度、法治建设的深度、民生服务的温度，转化为群众看得见、摸得着的获得感与安全感，既为高质量发展铺就了坚实社会底色，更让新时代基层治理的“新枫景”，在爨乡大地上愈发鲜活。（李明、高丙芸）