普洱公安以“四个坚持”护航高质量发展
金秋时节的普洱,处处涌动着发展活力。跨境茶企洽谈正酣,工业园区生产有序,沿边口岸货畅其流。近年来,普洱市公安机关主动对接融入国家对外开放、沿边开放和“走出去”战略,不断探索符合普洱实际、具有普洱特色的护航发展警务模式,锚定高质量发展核心目标,以“四个坚持”为抓手,从协作、护航、合作、服务多维度发力,为普洱经济社会高质量发展注入公安动能。
坚持“协作再密” 用联动效能暖企心为发展聚“温度”
高质量发展离不开政企同心的合力,普洱公安把“密协作”作为暖企助发展的关键。在措施保障方面,普洱公安精准对接企业所需,在持续落实14条优化法治化营商环境措施、11条服务保障经济稳步提质措施的基础上,聚焦支柱产业、领军行业、龙头及中小企业发展需求,以及驰名商标、老字号品牌等保护重点,制定并落实进一步深化公安改革、主动服务保障经济持续发展的43项任务清单,助力企业高质量发展。
机制防风险层面,普洱公安深化与司法机关、金融、税务、银行等多部门合作,制定多项机制,构建防范打击非法金融活动协作体系,合力严防严打金融领域违法犯罪。同时,与市工商联建立警企服务站工作机制,安排经侦、治安等7个支队业务骨干每月轮值进驻,为企业健全内部管理制度、管控法律风险。今年以来,已联合行政监管部门走访企业135家(次),采集数据14万余条,帮助企业整改隐患14个,破获涉企犯罪案件5起,挽回经济损失32.4万元。
为精准联络解决企业问题,普洱公安在市县两级公安机关设立警企联络官,由74名领导班子成员联系140家企业,539名社区民警担任企业内部治安保卫工作“联络员”,还建立54家重点保护企业清单,以常态化走访和服务拓宽沟通渠道。
坚持“护航再实” 用平安底色托发展为前行固“底盘”
安全是发展的“压舱石”,普洱公安把“强护航”做在实处,让平安成为高质量发展的“基本盘”。在治安环境净化上,紧盯群众关切的突出问题强化打击治理,2025年上半年全市有效警情同比下降10.6%,交通事故“四项指数”全面下降,食药环领域、毒品刑事案件破获数同比分别上升9.3%、8.8%。
在巡逻防控强化上,推行摩托车“骑警”巡防机制,结合发案动态调整高峰勤务,通过“车巡+步巡+骑巡”“定点值守+动态巡逻”结合模式,实现特巡警摩托车队15分钟覆盖主城区。
在执法行为规范上,制定系列执法指引与案件巡查、交叉评查等举措,联合市法院、检察院研究制定醉酒危险驾驶刑事案件快速办理规定等机制,从源头上保障执法办案质量,墨江县公安局通关派出所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。
坚持“合作再深” 用沿边优势拓空间为开放拓“路径”
普洱沿边的优势,要转化成发展的势能。普洱公安主动“靠上去”,让沿边开放成为高质量发展的“突破口”。在对外开放服务上,推出“全国通办、免费快递、周末服务”及“窗口前移边境四县”等出入境便利措施,高效做好边贸企业办证备案与年检审查。
在管理服务优化上,为临时入普外国人提供住宿登记等服务5101人次(同比增加7.3%),完成1221家边贸资质经营主体备案年审、17家替代种植公司备案,依托国家移民局12367热线解答出入境问题500余个。
在警务合作推进上,发挥中国国际刑警云南联络处普洱联络办作用,积极援助缅甸佤邦警用物资、开展警务互助,今年以来,接收佤邦移交涉诈中国籍人员168人、解救被困中国公民165人、抓获逃犯216人。
在边境治理提升上,全市建成9个强边固防示范村、44个现代化边境幸福村,西盟县力所乡获评首批全国平安边境模范系列创建乡。
坚持“服务再优” 用便利体验提效能为民生增“质感”
政务服务的“优”,直接连着群众和企业的“获得感”。普洱公安紧跟“普好办”政务品牌步伐,从打造多元服务新品牌、开创多元服务新格局、构建多元服务新业态等多维度发力,将服务做到群众和企业心坎上,让便利成为高质量发展的“加分项”。
在服务优化上,普洱公安对服务窗口进行全面升级,在各县政务窗口设置身份证、驾驶证、照相等自助服务设备18台,设无差别受理“综窗”22个、“个人专窗”27个、“企业专窗”3个,形成“综窗快办、专窗精办”格局。公安窗口日均业务办结速度提升3倍,群众排队时间缩短70%。建成18个智能化摩托车考场,实现小型汽车、摩托车考试县(区)属地化及车驾管业务派出所综合窗口全覆盖。同时还推出节假日不打烊、延时服务、错时服务、“即约即考”“学生专场”“送考下乡”等举措,破解农村群众办证考证难题。
服务窗口升级的同时,普洱公安进一步拓展服务维度,线上开通32个警医邮合作网点,推进59家社会化服务网点新专网切换,拓展“互联网+交管”服务,全市45%车驾管业务全程网办,11.81万车主申领电子行驶证。线下引入智能导办、自助服务终端等科技手段,实现群众拍照、体检、换证24小时一站式自助办理。
在规范服务生态方面,自主研发管控平台实现车驾管业务场所音视频接入率88%,联合交通运输、市场监管等部门对社会机构、销售企业开展全链条管理,严查违规办理业务、违规收费等行为,持续擦亮政务服务“金名片”。优质服务也收获了群众认可,今年1至8月,普洱市(区)公安机关共收到81封表扬信,占市区派驻市政务中心66家单位的49.4%。