元阳法院:聚焦“一二三四五”主攻手 推进党建与审判执行深度融合
近年来,云南省红河州元阳县人民法院认真贯彻落实新时代党的建设总要求,不断创新党建工作思路,压实党建主体责任,以“围绕目标、发挥作用、创优载体、抓好融合、强化建设”为主攻手,打造“红色天平•元法善治”党建品牌,扎实推进党建与审判执行工作深度融合发展。
围绕一个目标,当好示范表率
围绕打造“让党中央放心、让人民群众满意机关”这一目标,强化推进政治机关、清廉机关、绿美机关建设,深入开展主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等队建教育活动,党员干警带头学理论、严纪律、抓落实、勇担当,在理论武装、指导实践、推动法院工作上走前列、作表率。三年来,该院先后荣获全省法院涉诉信访工作成绩突出集体、红河州“七五”普法先进集体、第四批红河州民族团结进步示范单位、元阳县推进爱国卫生运动工作先进集体、元阳县模范机关、元阳县“五四”红旗团支部等多项殊荣,涌现出一批踏实做人、潜心干事、淡泊名利、甘于奉献的全国及省、州、县先进党员干警。
发挥两个作用,擦亮党建品牌
进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,抓实“四强”党支部建设,落实支部“管思想、管干部、管业务、管落实”的教育、管理、监督作用,不断提升党组织的引领力、凝聚力和战斗力,努力把党支部建设成为审判执行工作的坚强战斗堡垒。持续开展“对标先进、争创一流”“三年行动我带头”“为群众办实事示范法院”创建等系列活动,设置党员先锋岗,党员法官承诺践诺,带头参与基层治理、文明城市创建,带头承办重大疑难复杂敏感案件,结合“案件质量提升三年行动”比质效、比业绩,营造出“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”的争先创优工作氛围。
创优三个载体,释放党建效能
创优组织生活载体。探索“党建+”活动、“主题党日+”模式,创新组织生活形式、丰富组织生活会内容,通过“三会一课”“主题党日”等形式,实现学习对象不落一人、学习内容不漏一次,党员干警参加组织生活达100%。创优阵地建设载体。推进党员活动室升级改造,引入数字技术,全面打造集院史、党建、廉政为一体的党建服务中心,党建窗口效应持续发挥。
创优志愿服务载体。组建以党员干警为主体的法治副村长、普法强基志愿服务队,建立“一乡镇一法官”挂联机制,启动开播“白鹇鸟法治课堂”“火塘说法”普法栏目,深度参与基层治理、高位开展普法强基补短板专项行动;今年以来,共有17名党员干警加入志愿服务队,下沉乡镇、村(社区)调解矛盾纠纷312起、巡回审判985次、开展“法律六进”“模拟法庭”普法活动57场。
抓好四个融合,提升党建实效
党建与中心工作融合。延伸“党建+”功能,出台优化营商环境专项措施,创设与县工商联诉调服务机制,充分发挥环境资源审判职能作用,不断将党建融入各项工作、各个环节,提升服务新效能,做优做靓“阳光天平•追青逐绿”环资审判司法品牌。
党建与司法为民融合。树牢“如我在诉”为民情怀,提档升级“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,强化诉前调解、委派调解及远程视频调解。建成“合拉”“和合”特色调解室及和馨园社区“法律工作室”。因地制宜设立巡回审判点,构建乡镇全覆盖司法服务网络,有序推进“无诉社区”“无诉村寨”创建,建成运行全州首个“共享法庭”,为辖区群众提供家门口的服务。
党建与审判执行工作融合。开展“案件质量提升三年行动”,党员法官带头审理重大疑难复杂敏感案件,审判质效稳步提升;持续开展涉民生及小标的案件执行专项行动,强力推进打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,综合运用执行联动机制,用好用足强制措施,提升执行实效和实际执行率,兑现人民群众“真金白银”;今年以来,党员法官办理各类案件2693件、占全院总数的79.46%,执结案件1108件、执行到位金额1456.77万元,党员先锋模范作用效应凸显。
党建与队伍建设融合。深入开展“躺平式”干部专项整治、司法作风突出问题集中整治、酒驾醉驾违规饮酒等问题专项整治,落实“红黑板”和“骏马”“蜗牛”奖罚机制,做实全员全面全时考核,完善干部培养、选拔、使用、管理、监督全链条机制。进一步落实关心关爱干警身心健康措施,完善关怀帮扶、荣休仪式等活动。加强调查研究工作,组织开展岗位练兵、技能比武、优秀案例、优秀庭审评选等活动,提升司法专业能力水平。
强化五项建设,实现固本强基
强化政治建设。坚持把政治建设摆在首位,抓实干警理论学习、专题辅导和政治轮训,把“从政治上看、从法治上办”的要求融入工作全过程。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,落细落实意识形态工作责任制,不断深化“法院姓党”属性认识。
强化思想建设。坚持思想建党、理论强党,以党组第一议题制度、党组理论学习中心组学习为牵引,实施青年干警理论学习提升工程,发挥党支部领学促学作用,带动全院干警深学细悟党的二十大和二十届三中全会精神,及时跟进学习党的创新理论成果,在理论武装中凝聚思想共识。
强化作风建设。坚持从严治警,针对性开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动,夯实廉政教育基础。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,督促落实防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,抓实日常监督。坚持“一把手”上廉政党课,常态化开展廉洁教育、家风教育、廉政约谈,定期研判和整治岗位廉政风险。适时组织干警参观廉政教育基地,观看警示教育片,引导全院干警筑牢廉洁自律防线。
强化制度建设。坚持制度管人、管事、管案,结合督察巡察反馈问题,进一步建立健全完善行政事务、审判执行、审判管理等制度机制的规范化、程序化,压实院庭长责任,强化制度执行力,持续优化内部管理监督。
强化文化建设。坚持文化育警,汲取哈尼梯田农耕文化精髓、民族特色元素,设计元阳县人民法院院标,确立“尚法致公、厚德惟民”的院训,打造院史室、党建室、廉政室,提档升级“五室三长廊”文化设施,形成独具特色的法院文化体系。出版内刊《梯田深处马铃响》,制作短视频《追青逐绿•阳光天平》,编排情景剧《梯田法官》,着力讲好法院故事、传递法治好声音。
奋楫扬帆行致远,笃行不怠启新程。新征程上,元阳法院将永葆初心本色,坚持为大局服务、为人民司法,忠诚履职尽责,让党旗在梯田之乡高高飘扬,守护好元阳的法治蓝天。(吴忠蔚)