早市竹筐里的红藜麦开始簌簌掉落，穿着七彩筒裙的景颇族阿妈弯腰拾捡，银饰碰撞声惊醒了街边打盹的田园犬。一群身着藏蓝警服的巡逻队伍格外醒目，他们穿行于乡野早市之间……

卡场镇位于云南省德宏州盈江县，又名“宁旷斋瓦之乡”，是一个以景颇族和傈僳族为主的多民族杂居的边境高寒乡镇。这里国境线长41.66公里，距缅甸密支那仅86公里，拥有通往缅甸的开放通道，商贸活跃。作为典型的山区派出所，德宏边境管理支队卡场边境派出所担负着347.19平方公里的辖区守护重任。面对辖区面积大、村寨分散、出警半径长、先期处置难等现实挑战，派出所不仅“管得宽”，更力求“管得好”，以创新破解困局，探索出一条符合山区实际的特色警务新路径。

定制服务：从“被动接警”到“主动护航”

“谢谢，要不是你们，我们员工的血汗钱就追不回来了。”闵安南硅厂李厂长感激地说。

8月8日晚，该厂工人赵某接到自称某商城客服的电话，称其被误录为年费会员，需配合取消，否则将多扣费。赵某按对方提示操作后，银行卡内3.8万元被转走。发现被骗后，赵某立即联系驻企“法治副厂长”，民警迅速启动止付程序，成功在诈骗分子转走资金前冻结账户，挽回损失。

卡场镇现有企业20家，多为电站、茶叶厂、硅厂以及木材加工厂等。派出所按照不同企业类型创新推行“企业警长制”与“法治副厂长”机制，变被动接警为主动服务。通过定期开展警企座谈和常态化走访，民警深入一线了解经营困难、治安需求和风险隐患，每一项举措都直击企业“痛点”，实现“按需定制”。针对外来务工人员多以及跨境婚姻家庭集中的特点，派出所提供上门采集信息、办证等便民利民措施。

自“定制服务”推出以来，该所累计开展普法活动46场，发放多语种法律手册2000余册，覆盖800余人，涉企警情下降78.6%，上门办理业务100余件，并为8户跨境婚姻家庭解决子女入学、医保缴纳等难题。

四色调解：从“单打独斗”到“多元共治”

今年4月，社区民警走访时接到傈僳新朗村村民反映，多名农户的草果地被人砍毁。民警迅速上报情况，并查明此事源于龙洞傈僳村与傈僳新朗村因林地界线不清，经常发生摩擦。民警随即多次上门走访，实地勘察林地边界，并邀请政府工作人员、村干部和乡贤长辈共同参与调解。调解组在充分听取双方诉求的基础上，依据实地调查和相关法规，明确划分原则并提出合理方案。经两个月协商，双方同意重新划界，龙洞村对损毁草果进行赔偿，最终握手言和。

卡场边境派出所创新推行“四色调解机制”，包括红色党建调解队（政府及党员民警）、蓝色法律服务站（司法所联动）、青色乡贤评理团（德高望重长者）和金色涉外联络组（跨境婚姻家庭代表）。后者主要处理涉外婚姻矛盾，由通婚家庭志愿者担任翻译和调解员。自推行“四色调解机制”以来，该所成功调解纠纷41起，成功率达97.8%。

所长聂进表示：“以往调解常常反复，现在能一次性召集各方共同协商，从根源解决问题，显著降低了复发率。”

警爸帮扶：从“管治安”到“育未来”

“东东老师，我考上县重点高中了！”今年7月，家住卡场镇的16岁景颇族少年小排拿着录取通知书，一路跑进派出所，脸上写满喜悦。

小排5岁时父母离异，父亲常年酗酒，他只能与年迈的奶奶相依为命。因家境困难，初中时他曾一度面临辍学。民警杨东了解后，主动承担起他的学费和生活费，周末辅导他功课，假期还带他体验警营生活。“以前我觉得读书没用，是杨警官让我明白，只有读书才能走出大山、看见世界。”小排说，他的梦想是报考警校，像杨东一样守护家乡。

该所结合“百万警进千万家”活动及守护未成年人“向日葵”计划，通过警情梳理、入户走访和信息共享等方式，常态化排查涉青少年风险隐患，逐人建立档案，做到“早发现、早纳管、早帮扶”。针对困难家庭，派出所组织民警开展“一对一”或“多对一”结对帮扶，并与政府合作开办“假期托管班”，以“课业辅导+兴趣拓展”双模式运行。民警担任辅导员，为孩子答疑解惑，并融入民族团结、国防及安全教育等内容，帮助他们在学习互动中增长知识、树立法治爱国意识。

“这些孩子是边境的未来，我们多付出一点，他们今后的路就能更好走一点。”杨东说。

在祖国西南边陲的山川之间，卡场边境派出所以创新回应期待，交出了一份“管得宽”更能“管得好”的优异答卷。从“定制服务”护航经济，到“四色调解”化解纠纷，再到“警爸帮扶”托举未来，他们以有温度、有智慧的警务实践，真正实现了治理与服务双提升，走出了一条符合山区实际、体现边境特色的警务新路子。（德宏政法融媒体中心供稿）