近年来，云南省大理州公安机关因地制宜、主动作为，有效整合公安、司法、卫健部门资源，建成全省首家州市级特殊监管医院，成功破解了长期以来监管场所痛点问题，探索出一条“共建、共管、共用”的医疗卫生专业化建设之路，为法治文明监所建设注入新动能。

多方合力搭平台系统化建设筑牢基础

“监管医院建设不是公安一家的事，必须攥紧各方力量形成合力。”大理州公安局相关负责人介绍，自项目启动以来，大理州公安局始终坚持高位谋划、统筹推进。2021年，州人大、政协牵头组织公安、司法、财政、卫健等部门开展专题调研，为项目定方向、划路径；州委、州政府出台专项实施意见，明确“整合资源、节约成本、安全高效”原则，推动“共建共管共用”落地。

在多方协同下，建成面积3900余平米、设104个床位的专业化监管医院，同步完成公安监管病区与强制戒毒所医院建设。2023年10月，州委办、州政府办印发运行方案，卫健部门协调三甲医院大理州第一人民医院入驻，医保部门将被监管人员纳入城乡居民医保，一套跨部门、全链条保障体系正式成型。

全流程规范管理筑牢安全与执法防线

为确保高效运行，医院严格把控“收治、安全、执法”三关。在收治环节，创新建立“三级审批”制度：对州内被监管人员，由县（市）公安局分管领导、州公安局监管支队、州公安局分管局领导逐层审批；对滇西片区其他地州需求，由省厅监管总队、属地州（市）公安局、大理州公安局协同审批，既保障“应收尽收、应治尽治”，又为周边地区提供支持。收治前，驻院医生需先审核病历、研判病情；入院后再当面复诊、健康评估，严防风险隐患。

安全方面，配强看护警力，州公安局监管支队、大理市公安局和强制隔离戒毒所等多单位联合派驻警力24小时值守，执法环节设独立入口，建成AB门、智能法庭等设施，执法全程可视可追溯，确保“安全、文明、高效”贯穿救治全程。

专业化救治护航全方位保障合法权益

“既要管得住，更要治得好。”大理州特殊监管医院以专业医疗为核心，构建闭环救治体系。医疗力量上，大理州人民医院派4名医生、4名护士，州强制隔离戒毒所安排5名医生、4名护士，24小时值守，传染病管理、应急救治均纳入三甲医院体系。运行以来，累计收治病人60名，成功抢救脑梗、冠心病等急危重患者60余次。

诊疗模式更趋精准。采取“日常救治+专家会诊+院际会诊+远程网络会诊”体化诊疗救治模式，一般病症由驻监管医院的医护人员进行日常救治；严重疾病由医院对口专科医生会诊，重症患者复杂病例启动多学科专家联合诊疗，疑难杂症则连线国内知名专家远程问诊，最大限度降低因病死亡风险。

管理上推行“两分离一规范”。男女病房分离、传染病人分离，杜绝交叉感染和违规串供；医疗档案实行“一人一档”，处方、记录全程电子化、规范化，既保障信息安全，又夯实执法依据。

作为全省监所医疗卫生专业化建设的“先行军”，大理州特殊监管医院不仅为被监管人员提供专业医疗保障，更彰显“法治文明、人权保障”监管理念，其探索的“大理经验”为破解监管医疗难题提供了有益借鉴。（李明/文、大理州公安局供图）