在云南省曲靖市麒麟区寥廓街道,“只进一道门,能解百姓忧”不再是一句口号,而是居民们实实在在的生活体验。“有问题,找综治中心。”正逐渐成为大家解决难题的首选。麒麟区寥廓街道党工委面对辖区老旧小区多、人口密度大、矛盾纠纷频发等治理难题,紧扣服务与治理两大核心,积极践行新时代“枫桥经验”,大力推进寥廓街道综治中心规范化建设,全力筑牢一站式服务堡垒,让居民生活暖意融融,安全感满满。
优化架构,打造全域治理“一张网”
“以前有个大事小情,都不知道该找哪个部门,跑来跑去,问题还不一定能解决。现在方便啦,一个电话,网格员几分钟就到,问题很快就能得到解决!”家住寥廓街道的张大妈笑着说道,言语间满是对如今基层治理服务的认可。
为打破以往基层治理各自为战的分散局面,寥廓街道深入调研、精心规划,构建起“1 + 11 + 10”全域治理体系。该体系以街道综治中心作为中枢大脑,统筹协调各方资源,下达指令,整体把控基层治理的大方向。11个社区综合中心和10个小组综治工作站,如同分布在辖区各个角落的敏锐触角,及时收集和反馈群众诉求,实现信息的互联互通。依托这一体系,街道搭建起“街道 -社区 -网格”三级联动架构,将矛盾化解“15分钟响应圈”从设想变为现实。
整合资源,打造综合服务“主阵地”
为给居民提供更便捷高效的服务,寥廓街道积极推动“多中心合一”,整合党群服务中心、司法所、警务室等资源,高标准打造“八室一体”综治中心。在这里,矛盾纠纷多元化解室、视频监控调度室等功能室一应俱全,配套“一窗受理、协同办理”综合服务窗口,实现了群众“进一扇门、办所有事”的便捷服务目标。
同时,街道组建了78人的专业调解队伍,成立6个行业性调解委员会,建立5项对接机制,为矛盾纠纷化解提供了强大的专业支撑。例如,寥廓街道龙潭社区老旧小区住户李某房屋卫生间漏水,获楼上邻居百元赔偿。后李某发现屋内更多漏水印记,要求再赔两万,邻居以房屋空置多年为由,要求李某出示漏水鉴定报告,双方僵持不下,小区和社区多次调解失败,双方矛盾不断升级。经访调对接,李某起诉至法院。因双方分歧大,法官联系街道人民调解委员会联合调解。法官通过摆证据讲法律,调解员采用“背靠背”方式调解,最终双方就赔偿达成一致并现场履行,成功化解这场长达5年的邻里纠纷。
今年以来,街道累计接待来访群众32批74人次,开展矛盾分析研判会16次、政法工作调度会4次,排查各类矛盾纠纷273件,化解230件,回访派出所婚恋纠纷案件315件,答复12345市长热线251件,成功实现了命案和重大案件零发生。
网格协同,激活精细治理“新引擎”
在寥廓街道,网格员们忙碌的身影成为了社区里一道独特的风景线。街道坚持党建引领,以“三级网格、末端防处”建设为依托,科学划分1个一级网格、11个二级网格、371个三级网格,选聘1699名网格员,实现网格服务管理全覆盖。此外,优化划分279个末端防处单元,选拔279名“吹哨人”,构建起快速反应的基层治理网络。
在街道一商业街,两家商户因摊位占地问题发生激烈争吵,眼看就要动手。网格员和“吹哨人”接到消息后迅速赶到现场,通过耐心劝说和调解,及时制止了冲突,避免了事态恶化。2024年以来,辖区立刑事案件同比下降55.8%,受理行政案件同比下降9%,网格治理成效显著。
智慧赋能,注入基层治理“新动能”
为提升基层治理的智能化水平,寥廓街道建成集视频监控和信息预警系统于一体的街道指挥调度中心,实现了重点区域监控全覆盖,并对人脸识别系统进行二次开发,建立特殊重点人员信息库,极大地提升了预警和管控能力。
同时,整合网格员、“吹哨人”、新业态从业人员等多方力量,组建11支新时代群防群治队伍。这些队伍配备专业的反恐防暴装备,在街道和派出所的统一指挥下,常态化开展治安巡查工作。今年以来,群防群治队伍共检查KTV、酒吧20余次,烧烤摊100余家,排查流动人口5180人、出租房屋2378间,更新完善“一标三实”信息12548条,广泛宣传《云南省流动人口服务管理条例》,覆盖群众10000余人次。
如今的麒麟区寥廓街道,通过综治中心规范化建设,让基层治理更精细、更高效,让居民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,也为其他地区的基层治理提供了可借鉴的样板。(麒麟区委政法委、曲靖市委政法委、云南政法融媒体中心)
(责任编辑:君君)