在城市的大街小巷，快递小哥、外卖配送员等“城市摆渡人”正成为城市运转不可或缺的“神经末梢”。近年来，合肥经开区莲花中心以传统节日为文化纽带，创新构建“思想引领—服务赋能—治理协同”三位一体工作体系，在精准服务中凝聚新业态新就业群体力量，在创新治理中激发共建共治活力，书写新时代基层治理的生动答卷。
思想赋能：从“旁观者”到“同行者”的身份重构
端午时节，一场“‘新’心向党·粽情端午”活动在莲花中心拉开序幕。莲花社区总工会与朝霞社区党委通过《八项规定改变中国》系列视频，让新业态新就业群体直观感知新时代的民生温度。
这场兼具思想引领与情感联结的活动，本质上是一次身份认同的重塑。观影结束后，在社区老手艺人的指导下，快递小哥们在欢声笑语中包出一枚枚粽子。指尖缠绕的不仅是端午粽香，更是对社区家园的情感认同。通过精心设计的“理论学习+民俗体验+关怀礼遇”场景，莲花中心让新业态新就业群体在文化浸润中感知“城市主人翁”的角色跃迁。
服务筑基：构建全周期关爱服务生态
莲花中心的治理智慧，更体现在对新就业群体需求的精准洞察与系统回应。4月中旬，在合肥正大广场的“书香暖‘新’友好商圈”共建活动上，莲花中心为辖区首个新业态新就业群体“友好商圈”及5家“友好商户”进行集中授牌，标志着服务场景的空间破题；5月底，在尚百商圈，莲花中心将尚百党群服务中心升级为“暖新驿站”，并联合商圈商户打造“15分钟服务圈”，从就餐优惠到热水供应，从临时歇脚到政策咨询，于细微处丈量治理精度。《心莲新·暖新行关心关爱新业态新就业群体倡议书》的发布，更是构建起政府引导、企业响应、社区协同的多元共治格局。
2025年初制定的《莲花中心建设新业态新就业群体“友好场景”实施方案》，以“五维友好”为治理坐标系——围绕组织、工作、生活、成长、治理五大维度，制定22条精准措施，靶向破解“进门难、停车难、找路难、休憩难”等核心痛点。通过“物质保障+权益守护+发展赋能”的全方面服务，莲花中心让“城市摆渡人”有了落脚，在细枝末节处感受城市温度。
治理协同：激活基层治理“新”动能
快递小哥邵明虎是莲花中心辖区内的一名快递小哥，他的日常工作轨迹，正悄然转化为基层治理的“移动巡查线”。而在莲花中心，还有60余名像邵明虎这样的“小哥”，他们共同组建“新”锋志愿服务队，凭借职业特性构建起“流动的治理触角”——他们既是社区安全的“吹哨人”，也是文明风尚的“传播者”，更成为服务群众的“先锋队”。莲花中心的实践证明，优质服务是凝聚治理力量的粘合剂。这种“服务换治理”的良性循环，正形成“双向奔赴”的治理新格局。3月上旬，在莲花中心组织的献血活动中，42名“小哥”接力献血7200ml，用志愿力量凝聚社区温情。
更深远的意义在于治理机制的创新：莲花中心通过搭建商圈联席会议、新就业群体座谈会等常态化沟通平台，将分散的个体力量转化为组织化治理资源。正在推进的“友好场景”建设则超越服务载体升级的单一维度，形成政府政策供给、企业资源释放、社区平台搭建、群体智慧贡献的四元协同模式。四者在基层治理坐标系中找到精准定位，共同绘制共建共治共享的同心圆。
从传统节日的温情互动，到商圈驿站的服务触达，再到大街小巷的“新”力涌动，莲花中心的治理实践揭示出基层治理的本质逻辑：以共情为治理纽带，以精准为服务标尺，方能推动城市治理从“温度感知”升维为“力量聚合”。当新业态新就业群体的职业价值与城市发展同频共振，基层治理答卷正在时代脉动中奋力书写！
文：张念超、邵若琪
来源：合肥经开区党政办供图供稿
(责任编辑：沈晔)