校园周边“通行堵”“秩序乱”等问题是城市管理中的突出难点。作为肥西县重要教育区域，合肥财经学院及周边院校人流量、车流量大，长期面临两大治理难题：一是机动车与非机动车违停现象突出、二是流动摊点占道经营屡禁不止。
为此，肥西县城管局创新工作思路，联合县交警大队、合肥财经学院创新实施“治理双引擎”：以“五统一”标准重塑空间秩序，用“三位一体”机制构建管理闭环，推动校园周边从“治理难点”向“文明亮点”的转型升级。
推行“五统一”管理模式，规范摊点经营秩序。肥西县城管局依托摊点信息化管理智慧平台，创新实施流动摊点“五统一”管理机制，实现“智慧监管+精准服务”的有机统一。统一经营地点：科学划定便民服务点，明确经营区域边界；统一经营时间：合理设置经营时段，避开出行高峰期；统一卫生标准：配备卫生设施，落实“摊撤地净”；统一安全管理：签订安全承诺书、消除安全隐患；统一监督管理：建立摊点档案，实行“积分制”考核管理。通过智能化规范化管理，流动摊点从“无序经营”转变为“有序服务”，既守护了城市的烟火气，又提升了环境的洁净美，有效实现了校园周边从杂乱无序的“马路市场”到秩序井然的“平安通道”的转变。
构建“三位一体”联动机制，提升单车治理效能。创新构建“三位一体”联动机制，整合城管、交警、校方三方力量，形成“部门协同、校地联动、共管共治”的综合治理新格局。开展文明停车宣传，提高规范停车意识，从源头减少违停行为；科学规划校园周边空间，合理增设非机动车停车位等基础设施，满足停车需求；实施分级管控，建立“首违劝导、再违警示、屡犯处罚”的递进式管理机制，将柔性劝导与刚性执法有机结合。
下一步，肥西县城管局将持续深化“五统一”管理模式和“三位一体”机制建设，以系统化思维推进综合治理、智能化手段提升管理效能、社会化参与凝聚共治合力，推动校园周边治理向精细化、智能化、长效化方向发展，进一步为师生营造更加安全、文明、有序的校园周边环境。
文：方红桥
来源：肥西县委宣传部
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