近年来,云南省文山州丘北县公安局始终牢固树立“预防为主”理念,全力夯实基层基础工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新社会治理,在矛盾纠纷排查和多元化解环节中采取“普法+走访+清查+打处”工作措施做实“预防警务”,做到及时发现、积极预防、有效化解、合力稳控,全面提升社会矛盾纠纷排查化解能力。
以普法为基础,提升群众法治意识
丘北警方为强化基层群众普法工作,采用常规摆摊普法、群众会、院坝会、田埂会等方式集中宣讲、入户面对面讲解、微信群转发宣传单、宣传链接等方式,多渠道、多层面、多版面进行普法宣传,让群众自觉学法、守法、用法、普法,从而达到普法教育、学习预防作用。
精心制作法治宣传单,对务工返乡人员、村民进行家庭、婚恋、邻里、经济等纠纷开展详细讲解,让群众在遇到各类矛盾纠纷时能够冷静运用法律来维护自身权益,从思想上、根源上促进群众观念的转变。联合乡镇综治、司法、各村民委从创建和谐家庭、恩爱夫妻、和睦友邻、平安村寨的好处,到打架闹事、家庭暴力、故意伤害他人将会受到的法律惩处对群众进行利弊分析,同时运用真实案例向群众进行警示教育,从源头上进行有效预防。利用宣传节点到各乡镇摆摊设点,通过发放各类普法宣传品、宣传展板、有奖问答等形式,开展普法宣传。通过转发宣传单、宣传链接、宣传视频至各地、各单位微信群、各村定时广播等方式扩大宣传面,使群众随时随地能够学习到更多法律常识。
自开展专项行动以来,共制作发放各类法治宣传单11万份、致全县外出返乡朋友的公开信宣传海报300张、预防婚恋纠纷宣传围裙1万个、防欺凌宣传小扇子2万个,召开群众会259场次、开展法治宣传9833场次、转发各类法治宣传链接、视频1649条。
以入户走访为核心,筑牢源头防线
各派出所充分利用进村入户走访之机开展矛盾纠纷排查,把“百万警进千万家”活动与治安隐患排查、普法宣传有机结合起来,到基层“访民情、知民意、暖民心”,积极与各村小组干部、网格员见面了解村寨近期治安隐患,并对社会治安防控工作、基层治理工作进行有效指导与培训,充分发挥基层治保组织“眼睛”“触角”作用。
专项行动以来共排查矛盾纠纷1327起,化解1315起,化解成功率99.09%,入户自主排查矛盾纠纷37821次、走访矛盾纠纷当事人1736人。
以场所清查重点,构建主体治安防控网
各派出所充分利用“一标三实”信息采集维护、行业场所“三查四告知”、出租房流动人口清查等工作有效开展矛盾纠纷排查,切实把派出所“预防警务”做前做实做细。
在开展出租房、娱乐场所、宾馆酒店等行业场所清查和流动人口排查时及时向群众了解矛盾纠纷情况,重点关注公租房、廉租房、城乡接合部民房、出租房等区域的矛盾纠纷,积极向各小区物管、各楼管长、网格员了解收集治安隐患,各方共联动,共护平安线。自专项行动以来,共清查各行业场所1227个、巡查重点部位5337个,清查出租房5207家次,发现隐患48个、整改隐患48个。
以打处为手段,稳控防范矛盾纠纷升级
丘北公安通过以打促防来进行高压威慑同矛盾纠纷引发的各类故意伤害、家庭暴力、打架斗殴案件。
在化解婚恋纠纷、家庭纠纷或在执法办案中发现破坏他人婚姻关系行为的,对可能受到暴力侵害的相关人员进行风险提示,积极做好稳控工作,严防“民转刑”“刑转命”案件发生,对发现的家庭暴力行为依法进行严惩、应处尽处,构成犯罪的依法追究刑事责任。今年以来,共下发家庭暴力告诫书83份,有效地避免矛盾纠纷的进一步升级,维护了辖区社会治安的稳定。(丘北县公安局、文山州公安局新闻办公室供稿)
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