基层治理是国家治理的“最后一公里”。云南省楚雄州牟定县结合县情乡情村情、民情事情警情，形成基层社会治理“全领域、全动员、全参与、全周期、全受益”的“派出所主防”牟定模式，为基层治理事业注入了新活力。
“创新+出新”，做好赋能解“防得深”
创新，是推动基层工作不断进步的源头动力。在长期实践中，牟定县一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在“一村一警一助理”农村警务机制“大网格”基础上，2024年创新形成了“十户一体一网格”基层治理警务机制“小网格”。
走进新桥镇大村村委会，一场别开生面的网格员培训正在进行，大村党总支书记、警务助理员王树萍分享了她亲身经历的故事。
2024年下半年，在日常排查村内矛盾纠纷的过程中，王树萍敏锐地察觉到一户人家父子关系异常紧张，父子俩常年不交流，还时常因为一点小事就吵得不可开交。于是，她第一时间将这一情况反馈给新桥派出所，并与民警多次上门调解，经过五六次沟通后该户家庭重归和睦。
“如果没有民警同我一起去沟通调解，这个矛盾没那么容易化解。”王树萍表示，会继续发挥警务助理作用，运用“枫桥经验”，做到平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位，提升群众幸福感、安全感和满意度。
基层强则国家强，基层安则天下安。牟定县89个行政村的警务助理，如同一根根活跃在基层的“神经末梢”，将群防群治的触角精准延伸到户到人，迸发出了基层治理新的生机和活力。
“警格+网格”，做实基础解“防得好”
基层治理是一项复杂的系统工程，需要各方齐心协力、协同作战。牟定县将“一村一警一助理”和“十户一体一网格”等主防警务机制融入基层社会治理大局，推动“警格+网格”警网融合，构建起共建共治共享的全新格局。
几天前，在共和镇万寿路保障房小区，两个贪玩的孩子趁着大人不注意，偷偷跑到二楼外墙的小平台上玩耍。这个平台空间狭小，周围没有任何有效的防护设施，两个孩子在上面爬进爬出，随时有坠落的可能，情况十分危急。
“不好，两个孩子有危险。”楼道网格员恰好路过，不经意间抬头，瞬间被眼前的一幕吓得心惊胆战。网格员一边稳住孩子，一边联系小区管理员朱兰。朱兰迅速赶到和网格员一起制止了孩子的危险行为，为了杜绝以后再次发生此类危险，两人联系了共和派出所。
“我们迅速制止并联系派出所，民警赶来后对孩子进行了批评教育。”朱兰心有余悸地表示，要是没有网格员及时发现，后果不堪设想。共和派出所社区民警代晓斌说：“这次事件充分凸显了网格员在基层安全防控中的关键作用。他们身处社区，能够第一时间察觉异常，及时制止危险，配合民警开展后续安全教育工作，为维护社区安全发挥了积极作用。”
此次事件的成功处置，是牟定县警务机制与基层治理深度融合、协同发力的生动体现和缩影。在日常工作中，网格员与民警各司其职又紧密配合，双方携手构建起了一张严密的基层安全防护网。
“全县连续三年命案‘零’发生，基层社会治理效能不断提升。”牟定县公安局党委书记、局长起成林表示，将继续以“优机制”为突破口，以“大部门、大防区”为路径，全面深化“派出所主防”的深耕之治。（云南省公安厅新闻办公室供稿）
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