2024年以来，云南省保山市公安局隆阳分局辛街派出所立足“派出所主防”定位，全力破解纠纷处置中存在的难点，着力构建“党政主导、多方联动、闭环管理”的纠纷一体化调解架构，探索“4x4x4”矛盾纠纷排查化解新模式，打通内外“双闭环”，实现了矛盾纠纷存量逐步减少、变量实时掌控、增量平稳下降的目标，成为辛街乡持续和谐稳定的“平安密码”。
规范“四个流程”，矛盾纠纷排查更高效
矛盾纠纷推送流程。派出所民警在日常工作中对发现的矛盾纠纷全量录入“社区警务”APP，实时线上推送至辛街乡综治中心。乡综治中心根据矛盾纠纷属地及时推送至辖区15个村“综治维稳员”账户，各村综治维稳员及时组织人员开展矛盾纠纷核实调处工作。模块运行以来，依托“社区警务”APP向乡政府推送矛盾纠纷376起，推送率达100%。
数据签收流程。规范数据签收流程，在全天候可在“社区警务”APP上签收的基础上，设置固定签收时间，安排专人定时签收，查看数据推送情况。目前，派出所推送的矛盾纠纷签收率达100%。
分级化解流程。派出所民警在“社区警务”APP录入矛盾纠纷时，根据纠纷情况将纠纷确定为5个等级，综治中心根据等级明确入户走访调处时间，确保各类矛盾纠纷能够得到及时处理。
信息反馈流程。入户核实调处后，15个村综治维稳员通过“社区警务”APP及时将工作开展情况上传至系统，针对未调解的矛盾纠纷，乡综治中心及时进行研判，并将发现的风险隐患反馈至各村及时进行管控。
落实“四项制度”，安全风险评估更精准
严格落实“四个一”工作制度，即：“一周一调度、一月一研判、一月一联席、一月一走访”，积极推动综治中心牵头，派出所、司法所、法庭等部门参与的常态化联动机制，共同商讨解决涉及多领域的复杂纠纷。
“一周一调度”。辛街派出所参与乡综治中心组织的周调度会，认真听取各村入户核实情况，及时掌握风险隐患，针对风险较高的矛盾纠纷，督促各村及时纳入风险家庭管控。
“一月一研判”。每月派出所挂村民警参与村委会组织的社会治安形势分析会，对排查出的各类疑难问题、矛盾纠纷、人员管理逐一提出解决措施，有效防止矛盾交织叠加、激化升级。
“一月一联席”。加强与乡平安法治办、司法、法庭等职能部门的沟通协调，每月参加乡综治中心召开的联席会议，有效提升矛盾纠纷的调解率和成功率。2025年1月，辖区村民朱某因修路与马某产生纠纷，纠纷推送到村上后，村组干部多次开展调解工作未有成效。辛街乡随即成立工作专班，有针对性地制定调解方案，最终纠纷得以解决。2024年以来，派出所联合多部门开展联席会议13次，化解6起疑难复杂矛盾纠纷。
“一月一回访”。采取走村入户、警民座谈等举措，对已化解的矛盾纠纷通过电话回访、上门走访等多种方式开展回访，持续做好正面引导，进一步巩固调解成果，防止矛盾纠纷再次发生。2024年以来，针对已化解的纠纷类警情全部开展回访、疏导工作，把“问题清单”变成“服务工单”。
聚力“四个常态化”，风险隐患防治更有力
教育引导常态化。民警在开展矛盾纠纷调处时，结合入户走访常态化开展法治宣传，通过案例讲解和法律知识宣传，增强当事人的法律意识。2024年以来，派出所民警对纠纷当事人开展法律宣传3000余人次。
业务培训常态化。派出所常态化组织15个村村组干部、综治维稳员、驻村辅警等开展业务培训，内容涵盖法律法规解读、矛盾调解技巧训练、心理健康知识普及、“社区警务”APP操作等，全方位提升工作人员的业务素养与综合能力。2024年以来，共组织开展相关培训9次。
跟踪督办常态化。对矛盾纠纷调处化解全程监督，严格按照时限进行跟踪回访，确保处置到位、监督到位。2024年以来，共发现问题3个已全部整改。
智慧赋能常态化。依托“主防平台”，对矛盾纠纷数据进行智能化处理，动态统计基础数据态势，形成“研判分析报告”，为矛盾纠纷排查化解工作提供依据。（保山市公安局隆阳分局供稿）
(责任编辑：君君)