近年来，云南省楚雄州牟定县以法治建设为核心，以提升行政执法规范化水平为目标，多措并举，精准发力，全力推动基层治理现代化，绘就了一幅法治护航基层善治的新画卷。
制度筑基固本，法润执法根基
始终将制度建设作为执法规范化的首要任务，推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”落实。推进“区块链+行政执法和监督”平台的上线应用和“云执法”APP运用及测试，提高执法科技化、信息化水平，行政执法和监督工作信息化建设迈出了坚实步伐。2024年，全县开展行政执法决定法制审核353件，执法公信力显著提升。通过制度的刚性约束，执法行为更加规范，法治的种子在基层生根发芽。
改革破局立新，善治提效赋能
积极推进综合行政执法体制改革，推动执法重心下移，强化基层治理能力。通过制定《牟定县乡镇行政职权基本目录（2023年版）》和《牟定县赋予乡镇部分县级行政职权目录（2023年版）》，依法赋予乡镇更多行政职权，厘清乡镇与县级部门的职责界限。目前，全县乡镇平均承接县级行政职权130项，乡镇从“行政末梢”转变为“治理枢纽”，基层治理效能显著提升。建立“事项动态调整机制”，实时监测评估赋权事项运行情况，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好”，为乡村振兴注入强劲动力。
淬炼精兵强将，法铸初心使命
加强行政执法资格管理，推动全县1193人取得行政执法证件，其中7个乡镇持证率达93.3%，为基层执法工作提供了坚实的人才保障。积极开展执法培训和案卷评查工作，2024年共组织省、州、县三级行政执法案卷评查5次，评查案卷140件，其中优秀卷32件，合格卷98件，用以评促改的方式，有效提升了执法办案水平。通过淬炼精兵强将，执法队伍的法治意识和执法能力显著提升，为法治牟定建设筑牢了根基。
试点引航示范，善治燎原同行
打造蟠猫乡行政执法规范化建设改革试点，通过完善办公场所、制度建设、执法队伍和执法保障等方面的工作，高标准完成了试点任务。总结试点经验，印发《牟定县乡镇行政执法规范化建设工作方案》，为全县乡镇执法工作提供明确的行动指南，各乡镇按照规范化建设的要求，因地制宜、适时推进，逐步提升执法水平。通过试点引航，法治的光芒在牟定大地逐渐燎原，照亮了基层治理的前行之路。
法治兴则乡村兴，法治强则治理强。下一步，牟定县将继续以法治建设为引领，以提升行政执法规范化水平为目标，进一步完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督，为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。（王亚兴、牟定县委政法委、牟定县司法局供稿）
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