1月2日,元旦假期刚过,肥西县神康畜禽疾病防治专业合作社的动物防疫员吴启斌又忙了起来。眼下虽然不是春秋季畜禽疫病免疫注射的集中期,但他一点没闲着,忙着走村入户给花岗镇四合片区的养殖户们宣传家禽防疫知识。
自2023年起,合肥在全省率先推进兽医社会化服务,把像吴启斌这样的基层兽医力量进行整合,指导其依法创办动物防疫等专业化服务组织,解决基层兽医机构及队伍建设相对薄弱的问题,进一步满足中小养殖户在养殖、防疫、治疗等方面的需求,推动全市畜牧业高质量发展。截至目前,全市累计培育了66个兽医社会化服务组织。
防疫服务送到家
“每到春秋两季给鸡打疫苗的时候,我们就会接到老吴的电话,问我们家里有多少只鸡,啥时候在家。”提起吴启斌,肥西县花岗镇村民翟得年总是忍不住夸赞。
翟得年养了30多只鸡,虽然数量不多,可对于每年春秋两季给鸡打疫苗这件事,翟得年是一点也不敢含糊。“以前自己花钱给鸡打疫苗,现在老吴他们上门服务,免费接种,省心又省钱。”翟得年说。
吴启斌所在的肥西县神康畜禽疾病防治专业合作社是肥西县在2024年培育的兽医社会化服务组织。
“我们吸纳了26名村级防疫员,将花岗镇划分为四个片区,每个片区由专人负责管理。”合作社负责人万安法告诉记者,合作社的职责包含两部分,一方面是对规模养殖户防疫实行监督、监管,完善养殖档案及病死畜禽无害化处理,另一方面是对花岗镇散户所养的畜禽进行集中免疫,发放免疫证明、采集畜禽血样等。
“2024年,合作社春秋两季防疫共用禽流感疫苗700余瓶,免疫家禽超过35万只。”万安法说,一般规模养殖户都配备了执业兽医,承担了动物防疫工作。因此,他们主要服务的对象是散落在全镇各地小散户,每年春秋两季开展集中免疫,后适时补防。在防疫过程中,要求做到村不漏户、户不漏禽、禽不漏针、针不漏(剂)量。
据悉,肥西县鼓励各种形式的兽医社会化服务组织发展,包括合作社、服务公司、兽医服务部等,让养殖户拥有更多选择。政府积极引导和扶持,提供政策和资金支持,确保兽医社会化服务的规范有序发展。截至目前,肥西县成功培育了12个兽医社会化服务组织,吸纳了186名村级动物防疫员,共服务13个乡镇、15000余名农户。
打通兽医服务“最后一公里”
兽医社会化服务是农业社会化服务的重要组成部分,是兽医服务的重要实现形式。
2023年,合肥市聚焦动物防疫重点任务,在全省率先会同财政部门联合出台了《合肥市推进兽医社会化服务发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)《合肥市支持兽医社会化服务发展资金使用办法(试行)》《合肥市兽医社会化服务组织管理办法(试行)》,推动模式创新、机制创新、能力创新,打通兽医服务“最后一公里”。
《实施方案》中提到,到2025年,以政府主导的公益性兽医社会化服务和市场主导第三方兽医社会化服务有机结合的服务新格局基本形成;以执业兽医、乡村兽医为主体,其他兽医从业人员和社会力量为补充的服务队伍基本形成;服务主体多元、服务领域全面、服务机制高效的兽医社会化服务体系基本形成;打造服务能力强、服务行为规范、服务信誉良好的兽医社会化服务品牌。
合肥如何走好兽医社会化服务这条路?《实施方案》给出了具体思路。
一方面,合肥积极培育多元化服务模式。以培育动物防疫社会化服务组织为重点,兼顾动物医院诊疗连锁服务、第三方兽医实验室检测服务、病死动物和病害动物产品无害化处理服务等多元服务模式,推进动物防疫社会化服务模式实现突破发展。
另一方面,建立健全购买服务工作机制,积极推进政府购买兽医社会化服务,按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求,确保工作规范有序开展。引导社会化服务组织在经营性服务上做文章,增加服务项目,拓展服务功能,提高服务质量。
“我们对从事动物防疫服务的单位、人员、机构等实施严格把关,同时对兽医社会化服务组织建立考核机制,确保其规范有序、健康发展。”市农业农村局相关负责人表示,截至目前,全市已累计培育66个兽医社会化服务组织,为现代畜牧业发展注入了新的活力。
(责任编辑:沈晔)