为深入贯彻落实“营商环境示范园区”建设试点任务工作要求，针对企业在日常办事过程中面临的“怎么办、找谁办、在哪办、办多久”等困惑，合肥高新区创新服务模式，于2024年12月12日发布全省首个企业服务导则（以下简称“导则”）。导则秉承“公平、高效、透明、可预期”的理念，旨在助力企业高效便捷办理各类事务，推动合肥高新区构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
图为导则封面图
聚焦三大板块，为企业提供全方位、多层次办事指引
导则内容全面、细致，涵盖企业全生命周期服务篇、专项服务篇及增值赋能资源包三大板块，为企业提供全方位、多层次办事指引。
图为导则一张图
企业全生命周期服务篇导则包含企业开办注销、工程建设项目报建、获得电力、获得用水用气等重点领域。在企业开办注销领域，导则还针对个体工商户备案、设立、变更、注销及个转企等事项明确了详细的办事流程和相关指引。
专项服务篇分为科创企业专项服务导则和产业用地项目专项服务导则两部分。科创企业专项服务导则主要聚焦认定与评价、获取科创金融、知识产权创造保护和运用等方面，为科创企业提供服务支持。产业用地项目专项服务导则进一步明确立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段办事指引。
增值赋能资源包主要聚焦市场准入、获取经营场所、劳动用工等方面，为企业提供一系列增值服务和资源赋能。以获取经营场所为例，导则整合区内园区、孵化器及众创空间等场地资源，梳理入驻条件、所在地址与咨询电话等信息，为企业获取经营场所提供指引。
“三上”联动，为企业获取导则提供便利
为快速推广导则各项服务举措，合肥高新区制作发布导则实体书、电子书、明白纸与一张图，充分依托线下服务场所与线上平台，方便企业获取导则。导则“上墙”：导则一张图在政务大厅、社区服务中心等线下办事场所，依托墙上电子显示屏或宣传栏等设施，在显著位置展示事项鱼骨图、导则电子书二维码，以鱼骨图和电子书相结合的方式对服务事项及办事信息进行公开。导则“上桌”：导则实体书与明白纸放置在政务大厅、社区服务中心等线下场所综合服务台，方便企业线下办事查阅，还可带走明白纸，随时扫码获取导则电子书。导则“上线”：在管委会官网、“合肥高新发布”微信公众号等线上平台发布导则电子书二维码及高频事项、难点事项漫说图解，有效拓展导则传播面，提升导则可读性，方便企业随用随查。
导则的推出受到了广泛欢迎，多家企业相关负责人表示，导则内容全面、详细，为企业事项办理提供了便利和有效指引。此次企业服务导则的正式发布，是合肥高新区精准把握企业对高效、便捷、透明营商环境需求的有效体现，将进一步切实解决企业办事难题，推进“营商环境示范园区”建设。
多措并举加快建设“营商环境示范园区”
近年来，合肥高新区持续优化营商环境、深入贯彻落实上级指示，连续两年在合肥市营商环境工作考核中获得优秀等次，荣获中共安徽省委、安徽省人民政府颁发的“2023年度全省优化营商环境工作优秀单位”称号。
为提升服务针对性，在广泛征求企业意见的基础上，印发《高新区创优营商环境二十条（试行）》，聚焦“六大领域”系统阐述服务园区企业的创优举措。同时，打造“项目管家”全程精心护航项目落地建设，推行“六步工作法”，为重点项目建设提供全链条、全场景、全过程优质服务，截至2024年12月10日，累计227个项目办结施工许可证并顺利开工，14个项目实现“四证齐发”，平均每个项目开工时限提前约60天。
依托“免申即享”平台，合肥高新区实现财政政策“一网通办”“一键直达”，并推出“高新智策”小程序，实现惠企政策智能匹配、精准推送。出台“专九条”“创九条”“金九条”等专项政策。
2023年，累计兑现区级政策资金18.48亿元，惠及全区企业约6700家次。2024年预计支付区级政策资金17.5亿元，惠及6000家次企业。
随着市场活跃度不断增强，合肥高新区动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。截至2024年10月，全区有效发明专利累计超2.1万件，每万人高价值发明专利近300件，位居全国前列。2024年1-11月，合肥高新区新登记经营主体15683户；区内经营主体总量为10.75万户，其中企业8.4万户，较去年同期分别增长9.3%、8.38%。（文：王瑾 来源：合肥高新区融媒体中心供图供稿）
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