近年来，云南省楚雄州牟定县坚持问题导向、分类施策、统筹推进、积极稳妥的原则，以优化行政执法体系为重点，进一步整合队伍、下沉力量、提升能力，全面深化行政执法体制改革，构建统一规范、权责明晰、运转顺畅、监管有力的行政执法体系，擦亮全国法治政府建设示范县“金字招牌”。
厘清行政执法事项清单，为规范行政执法赋权
健全完善行政执法事项清单和部门权责清单动态管理、调整、公开、公示等制度，打造更加统一规范、简便易行、纵向顺畅、横向衔接的清单模式。审核确认公示行政执法主体47个，公布全县39个行政机关（含乡镇人民政府）行政职权6785项，行政许可570项，明确乡镇基本行政职权108项，梳理形成县级执法主体和7乡镇人民政府行政处罚、行政检查、行政强制、行政许可等行政执法事项清单，明晰各行政执法主体权责，切实推进严格规范公正文明执法，为企业和群众营造更加公平高效的法治环境。
优化整合行政执法机构，为规范行政执法赋力
对现有执法机构进行优化整合，建立高效、专业的执法队伍，保留7个综合行政执法机构，以城市管理行政执法队伍为基础组建综合行政执法局，下设综合行政执法3个大队和1个行政执法指挥调度中心；优化市场监管、农业、生态环境保护、文化市场综合行政执法队伍设置。整合城市管理、自然资源、林业和草原综合行政执法队伍。调整县殡葬管理所等承担部分执法职能的事业单位为全部承担公益职能的事业单位。优化7乡镇综合行政执法队伍设置和职能配置。构建“跨领域跨部门综合行政执法+专业领域综合行政执法”的行政执法队伍设置新格局。
加强行政执法队伍建设，为规范行政执法赋能
强化编制支持保障，突出专业化导向，重新核定县级综合行政执法机构事业编制35名，核定乡镇综合行政执法队伍事业编制44名，向7乡镇下沉事业编制14名，进一步加强行政执法人员力量。动员公职人员参加网上行政执法资格考试，全县累计有1231人获得行政执法资格，其中乡镇持证人数由2022年57人增至2024年454人，增长696.49%。加大执法能力提升培训力度，对行政执法人员开展常态化、系统化全员培训轮训， 2024年以来，县司法局组织开展公共基础法律知识培训2期。加强执法装备保障，为提升执法效能夯实了硬件基础，县级综合行政执法部门和7乡镇行政执法人员执法服装配备率达100%。为提升执法效能夯实了硬件基础。
完善行政执法制度规范，为规范行政执法赋效
推进严格规范执法，制定《牟定县行政执法协调监督办法》等制度，构建行政执法监督与其他各类监督贯通协调机制。制定《牟定县行政执法音像记录设备配备规定》《牟定县行政执法人员资格管理办法》《牟定县行政执法人员培训考核制度》《牟定县执法辅助人员管理办法》，对行政执法装备、人员、队伍管理进行规范。印发《牟定县行政执法文书样本》等，对行政执法文书进行规范。制定《牟定县行政执法案卷评查制度》，2024年以来，开展县级行政执法案卷评查2次，抽查案卷88件，参加州级评查2次，抽查案卷56件，参加省级评查1次，抽查案卷7件，均无不合格案卷，行政执法案卷质量居全州第一位。（山光荣、牟定县司法局、牟定县委政法委供稿）
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