近年来，云南省楚雄州牟定县聚焦构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，深入推进自治强基固本、法治保障赋能、德治教化润心工作，探索形成“全领域”“全参与”“全动员”“全周期”“全受益”的治理新途径，基层社会治理提质增效。平安建设目标管理责任考核连续3年位居全州第一，群众安全感综合满意度连续多年保持省、州前列。
自治强基固本，充分激发治理活力
坚持和发扬新时代“枫桥经验”，积极探索党建引领“十户一体两清单”基层自治新模式。
细分单元“多元聚力”。将居住相邻的10户农户划分为1个“十户一体”微网格，推选出1名中心户户长，构建上下贯通、覆盖全县的组织体系，共设立“十户一体”中心7个、站89个、点1209个，选强配齐城乡网格长6633人，构建“全领域”网格管理工作格局。
清单管理“精准发力”。建立健全“一日三巡”“一月三访”“三级联调”等“三个三”问题排查治理机制，由“十户一体”工作站点梳理形成“问题清单”“责任清单”，实行清单管理，限时办理反馈，提升靶向治理的精准度，通过清单管理为群众办理实事好事635件，形成“全周期”闭环管理工作机制。
积分激励“鼓劲加力”。推行村组干部争创岗位积分、党员争创先锋积分、普通群众争创公益积分等积分管理机制，设立“道德积分超市”，制定“积分超市”兑换办法、群众凭积分兑换商品，通过“小积分”激发群众共建共治的“大动能”。
法治保障赋能，广泛凝聚解纷合力
建立健全“一村一警一法官一调解员”矛盾纠纷多元化解机制，压实属地管理、行业管理责任，推动矛盾排查化解关口前移，激活基层社会治理“神经末梢”。
干部下沉一线。整合政法部门力量，选配政治素质强、工作业务精的政法干部下沉一线，组建“一村一警一法官一调解员”队伍，制作发放调解员联系卡，坚持每月深入村（社区）服务群众不少于1天。
服务直通一线。把“贴心警务”“纠纷调解”“法律咨询”“案件代理”等群众需求拧成“一卡通”，开发运用“情指勤督舆”系统，推动群众诉求“一键达”，及时专业高效解决群众“急难愁盼”问题，2024年以来，开展治安巡逻833次、发现消除隐患121起、提供法律服务700余次、解答法律问题596个、开展普法和法治宣传工作1008场（次），实现治安防范、矛盾化解、法律服务、隐患消除、法治宣传五个“在一线”。
群众受益一线。通过深化落实“一村一警一法官一调解员”机制，推动警务前移、触角延伸、警情快处、服务及时，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，形成了“发展产业一起帮、公益事业一起干、社会责任一起担、文明乡村一起创，社会治理一起建”的良好氛围，有力服务全县社会稳定和经济发展大局。2024年以来，排查化解矛盾纠纷1770件、有效化解1724件，化解率97.4 %。
德治教化润心，持续提升内生动力
坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，提高城乡居民的道德修养，促进基层社会和谐稳定，形成“全动员”的行动自觉、思想自觉。
文化润养“润人心”。发挥乡镇党校、村组党员活动室等主阵地作用，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，持续开展中华优秀传统文化、科学知识、法律法规、文明风尚进农家活动，每年宣授群众10万人次以上，引导全县群众与党同心同德、同向同行，成功创建省级民族团结示范县。
移风易俗“沁人心”。持续深化文明村镇、文明家庭创建，深入开展农村高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理，倡导文明丧葬新风，完善“十星级文明户”评选标准，建立正向激励、反向约束、示范带动、舆论监督的管理机制，积极培育良好乡村村风民风，成功创建省级文明城市，获评全国移风易俗试点县荣誉。
典型引领“聚人心”。聚焦社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等重点，持续加强公民道德建设，每年组织开展“牟定好人”“好公婆”“好儿媳”“好少年”等行业道德模范评选活动，以典型引路弘扬真善美，传播正能量，激发群众自治内生动力，引领各族群众对标文明、争当先进、共倡新风。（牟定县委政法委供稿）
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