10月26日，2024年（第五届）北京城市副中心绿色发展论坛在城市绿心活力汇开幕。作为具有城市副中心特色的代表性品牌活动，“北京城市副中心绿色发展论坛”自2019年至2023年已连续举办四届，社会影响力持续扩大。2024年2月7日，国务院批复《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》，其任务清单中明确提出“办好北京城市副中心绿色发展论坛”。同时，此项工作与服贸会、中关村论坛、金融街论坛一起被列为2024年北京市政府工作报告重点任务，得到了市委市政府高度重视。
本届论坛由北京城市副中心党工委管委会、通州区委区政府主办，北京市发展改革委支持，北京城市副中心绿色发展研究院、北投集团承办，并得到华夏银行、北京建院的大力支持。来自国际组织代表和研究机构专家，国家部委、国家级研究机构和国内著名高校的专家学者，国内外企业代表，中央和市属媒体，国家重点实验室、中新天津生态城、雄安新区、廊坊市和北三县、市区部门及城市副中心（通州区）相关领导，副中心重点建设单位和街道乡镇基层代表、在京高校师生和留学生代表等近4000人次参加本次论坛。同时，开通线上全程直播，观众超600万人次。
建设国家绿色发展示范区，助力北京打造国际绿色经济标杆城市
本届论坛以“培育新质生产力，激发绿色新动能”为主题，旨在落实习近平总书记关于培育发展新质生产力的要求，围绕北京市建设国际绿色经济标杆城市和北京城市副中心建设国家绿色发展示范区任务目标，推动城市副中心高质量发展。除开幕大会、闭幕大会外，论坛还设置“1+5+10”16场专项活动，即1场北京城市副中心绿色产业博览会（以下简称绿博会）、5场主题活动、10场平行论坛，共计18场活动。其中，5场主题活动包括：“我眼中的绿动副中心”微视频征集活动、走进国家绿色发展示范区调研交流、国家建筑应用创新大奖成果交流会、城市副中心产业发展环境及投资建设项目推介活动、聚焦绿色发展目标专家献策建设国家绿色发展示范区闭门会议。10场平行论坛主题与论坛密切联动，以《实施方案》中的五方面主要任务为主线，设置绿色产业6场、绿色生态1场、绿色文化1场、绿色能源1场、绿色建筑1场。中国人民大学、北投集团、华夏银行、国家建筑材料展贸中心等15家单位和机构将分别承办上述活动，邀请4位院士、70位专家学者、98位企业家在论坛上发表精彩观点。
从2019年的“生态优先、多元共治、建设美丽副中心”、2020年的“绿色发展、产城共融，建设魅力副中心”、2021年的“聚焦‘双碳’目标，探索绿色发展”，2023年的“打造绿色发展的现代化城市样板”，到今年的“培育新质生产力，激发绿色新动能”，城市副中心绿色发展论坛始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，从服务保障国家战略和城市副中心工作全局需要及最紧迫任务出发，精准科学设置论坛主题，打造具有国内外影响力，立足绿色发展示范、服务绿色北京战略、推动区域绿色协同和促进绿色中国传播的交流合作平台，塑造凝聚社会共识、传播创新知识、提升城市魅力的城市名片和重要公共产品，持续推动副中心绿色高质量发展取得新成效。
论坛呈现七大亮点，办出新特色新成效新高度
2024年，论坛紧密围绕绿色北京战略，紧扣国家绿色发展示范区建设，聚焦“七个新”，即新观点发布、新产品亮相、新技术推广、新企业加入、新课题征集、新场景落地、新政策推介，打造全市绿色发展平台、国际化绿色合作平台、市场化绿色产业促进平台，形成科技北京看中关村，人文北京看中轴线，绿色北京看城市副中心的共识，彰显论坛作为全市绿色发展平台的重要地位，进一步凸显城市副中心在全市绿色发展中的示范引领作用。
一是聚焦深入贯彻落实党的创新理论和党的二十届三中全会精神设置论坛主题。
2024年是国务院批复《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》开局之年，论坛以深入贯彻党的创新理论，特别是以习近平总书记提出的新质生产力为引领，结合北京市政府2024年“打造绿色低碳发展高地，建设人与自然和谐共生的现代化”等重点工作，提出本届论坛主题。通过国际国内专家学者分享交流，论坛探讨如何在北京市和城市副中心绿色发展中践行习近平生态文明思想，这是对党的创新理论和党的二十届三中全会精神的深入贯彻落实，也是加快经济社会发展全面绿色转型的具体行动。
二是突出北京城市副中心国家绿色发展示范区的实践成果和示范效应。
论坛紧密围绕国务院批复的《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》中建筑、交通、产业三大关键领域和能源、生态、文化三大重点支撑，展现副中心绿色发展实践成效和示范效应，在推进首都发展中积极树立“绿色北京看副中心”的风向标。例如：在论坛开幕大会上发布2023年度城市副中心绿色发展研究课题阶段性成果，及时推动成果转化应用，助力绿色发展创新场景落地。继续发布2024年度城市副中心绿色发展研究课题榜单，为国家绿色发展示范区建设中面临的问题和挑战提供智力支持。
三是推动京津冀联动“向绿而行”，共筑“绿三角”。
2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，京津冀三地瓣瓣同心，共同谱写了高质量发展新篇章。在十年协同发展前行的足迹里，绿色印记分外鲜明，绿色转型方向明确，北京城市副中心、中新天津生态城、河北雄安新区携手构建“绿三角”，在绿色发展方面实现了协同、创新和引领。本届论坛开幕大会上城市副中心管委会、中新天津生态城管委会和河北雄安新区管委会领导分别作主旨演讲，交流京津冀绿色发展实践经验与成果，对外展示协同联动推动绿色发展，合力守护绿水青山，并肩开启绿色低碳转型新征程的鲜明态度。
四是打造全市绿色发展平台，发布新政策，分享新观点，汇聚新科技，凝聚绿色发展新合力。
本届论坛旨在为政府、企业、学术界等各方搭建一个共同探讨全市绿色发展的公共平台，全面展示绿色北京浓墨重彩发展新篇章。比如，在论坛上首发《北京市关于加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》，并举办专场平行论坛对政策进行深度解读。邀请三城一区（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）及国家重点实验室（中关村国家实验室、怀柔国家实验室、昌平国家实验室）代表参加，从全市乃至国家科技研究层面探讨绿色发展的前沿技术和创新模式，打造全市绿色科技交流互通平台。邀请西城区、朝阳区、海淀区、北京商务中心区等代表参加论坛，推动各区域形成合力，共同促进北京绿色产业链发展和转型。
五是打造国际化绿色合作平台，共享全球绿色智慧，扩大北京绿色发展国际影响力。
加强与国际绿色组织、国际知名企业合作，邀请联合国开发计划署代表致辞，联合国气候变化事务前助理秘书长作主旨演讲；邀请中国石油、法国威立雅环境集团等世界500强企业及株式会社日建设计、德国莱茵之华设计集团等国际企业参加论坛，并选取具有代表性的国际企业在开幕大会上作主旨演讲、参加闭幕大会相关活动。向国际社会推介北京绿色发展典型项目，推动国际国内交流互动、经典案例经验共享，提升北京和城市副中心国际影响力。拓展传播新渠道，邀请新华社、中国日报（海外版）等权威媒体，向国际传播中国声音，展现中国在推进绿色发展方面做出的贡献。
六是打造市场化绿色产业促进平台，发布新产品、新技术，吸引新企业，促进绿色产业集聚。
首次新增绿博会，与论坛在形式上相互补充，内容上相互呼应，形成集学术思想碰撞、技术成果展示、产业供需对接于一体的论坛活动模式，促进绿色产业落地。绿博会展览面积约4000平米，设置绿色能源、绿色建材、绿色文旅、绿色生活、低空经济、智能制造、装配式建筑等展区，参展企业70余家。绿博会为城市副中心本土企业免费提供展位，帮助本土企业展示绿色发展成果和创新技术，促进本土企业宣传推广及开展合作，助力城市副中心绿色经济发展。举办推介城市副中心产业发展环境及投资项目主题活动，搭建吸引企业、服务企业的供需平台，引导社会资本参与国际绿色经济标杆城市建设和国家绿色发展示范区建设。持续增加企业参与数量和参与深度，为企业专门设置共商绿色发展新机遇--企业家高峰对话圆桌会议，邀请专家学者、企业家代表参加闭门会议，与政府代表深入交流，为建设国家绿色发展示范区建言献策。
七是传播国内外专家学者和企业家新知新论，共同讲好副中心绿色发展故事。
以5场主题活动和10场平行论坛为载体，本届论坛邀请国内外知名专家、企业家，尤其是青年新锐学者分享绿色发展的最新思考、研究成果，为政、产、学、研等各方提供共同探讨绿色发展的首发理论平台。论坛邀请的国内外学者既包括长期跟踪城市副中心发展的老朋友，例如杜祥琬院士，也包括在前沿领域具有独到见解的青年学者。论坛还格外重视邀请国内外企业参与绿博会、企业高峰对话会以及闭门会议，通过共同探讨副中心绿色发展，分享智慧、交流经验、碰撞思想，形成政、企、学、商紧密联动格局，共同讲好副中心绿色发展故事。
专家院士建言献策，助力副中心绿色高质量发展
本届论坛邀请了多位国内外绿色发展领域的知名专家学者，包括乔展（James George）、扎诺斯·帕兹托(Janos Pasztor)，杜祥琬、王浩、彭永臻、任南琪、黄晓军、田中互等，以及庞军、朱俊明、王亚韡、刘锐平等一批高校和研究机构相关领域的青年学者代表，同时还邀请了威立雅、德国莱茵之华设计集团、株式会社日建设计、上田八木等世界知名企业负责人以及国家电力投资集团、华夏银行、北京建院、北京绿色交易所等国内能源、金融、建筑设计龙头企业负责人等。
在论坛开幕大会上，北京市副市长、城市副中心党工委书记、管委会主任谈绪祥出席活动并致辞，指出北京以新时代首都发展为统领，突出以绿色为底色，高质量推进城市副中心规划建设，有力推动京津冀协同发展走深走实。今年2月，国务院正式批复北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案。站在新的起点上，北京市将坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展的道路，以城市副中心为重点和标杆，加快首都经济社会发展全面绿色转型，建设美丽北京，为建设美丽中国做出积极贡献。
一是全力打造绿色发展高地，彰显“绿色北京看副中心”示范作用。
城市副中心始终坚持绿色发展基调，打造“蓝绿交织、水城共融、清新明亮”的城市风貌，因地制宜发展绿色建筑、绿色产业、绿色能源等，探索走出了一条以绿色为鲜明特征的高质量发展道路。面向未来，城市副中心将更加积极探索绿色发展、低碳转型实施路径和推进模式，创造可复制可推广的典型经验，积极树立“绿色北京看副中心”的风向标，推动习近平生态文明思想在京华大地进一步形成生动实践。
二是积极发挥独特优势，助力北京打造国际绿色经济标杆城市。
围绕北京市率先提出加快建设国际绿色经济标杆城市的目标，城市副中心作为国际绿色经济标杆城市产业布局中的重要支撑点，将持续深化市场化、法治化、国际化营商环境建设，重点发展绿色金融和双碳、ESG等领域绿色专业服务，推动开展碳减排国际国内合作，打造绿色交流新窗口。
三是全面深化改革，加快推进国家绿色发展示范区建设。
高效落实绿色低碳发展政策，健全城市副中心国家绿色发展示范区建设机制。积极支持绿色技术应用创新，强化项目示范、标准引领，抓好建筑、交通、产业、能源等领域绿色发展标杆项目的谋划、储备和实施。加快建立城市副中心绿色发展标准体系，充分发挥副中心对绿色标准的创新、引领、输出作用，努力把副中心打造成为习近平生态文明思想重要践行地、绿色发展制度改革先行先试区、绿色技术示范应用创新区、人与自然和谐共生引领区。
联合国开发计划署驻华副代表乔展（James George）致辞，祝贺北京市和城市副中心在推进国家绿色发展示范区建设方面取得成就，希望北京市和城市副中心进一步加强与全球其他国家的交流与合作，输出更多绿色发展经验智慧和真知灼见，持续推动绿色发展理念落地，平衡好城市环境保护和经济社会发展，更好应对全球面临的生态环境挑战，打造一个可持续和繁荣的未来。
国家发展改革委环资司副司长李泰在致辞中表示，将一如既往支持北京市，特别是城市副中心协同推进降碳减污扩绿增长，加快推进经济社会发展的全面转型，全力支持城市副中心国家绿色发展示范区建设，全力支持城市副中心发展新质生产力，全力支持北京市和城市副中心绿色低碳重点工作开展。
生态环境部综合司副司长张华平在致辞中指出，在党中央、国务院的坚强领导下，城市副中心国家绿色发展示范区建设生机勃发，绿色发展内生动力切实增强，绿色发展成效加快显现，生态环境部将和有关部门一道支持城市副中心推进数字化、智能化、绿色化融合发展，为城市副中心建设国家绿色发展示范区提供更加有力的支撑。
国家住房和城乡建设部标准定额司二级巡视员林岚岚在致辞中指出，作为建设现代化首都都市圈的重要支撑，城市副中心率先建设国家绿色发展示范区，必将对全国城乡建设绿色发展起到带头和示范作用，希望城市副中心以饱满的热情迎接建设国家绿色发展示范区战略机遇，积极探索完善城乡建设绿色发展机制，全面建成和谐宜居的绿色发展高地，书写新时代首都高质量发展的新篇章。
北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲围绕“北京市建设国际绿色经济标杆城市”作主旨演讲，阐述了北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的背景、目标和重点任务，发布了《北京市关于加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》的主要内容。随后，北京市建设国际绿色经济标杆城市启动。
随后，北京市建设国际绿色经济标杆城市启动。城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、通州区委书记孟景伟，中新天津生态城党委常委、管委会副主任孙晓峰，河北雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义分别以“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区”、“中新天津生态城建设国家绿色发展示范区”、“雄安新区蓝绿交织绘新城”为题，分享了三地绿色发展经验。中国工程院院士、北京工业大学教授彭永臻发布了2023年度城市副中心绿色发展八大研究课题阶段性成果及应用场景和2024年度城市副中心绿色发展十大研究课题榜单。中国工程院院士、中国工程院原副院长、国家能源咨询专家委员会副主任、国家气候变化专家委员会顾问杜祥琬，围绕“能源安全与能源转型”主题，阐述了能源低碳转型的必要性和可行性，并结合实例指出了构建新能源占比逐渐增加的新型电力系统的具体路径。中国工程院院士、水文学及水资源学家、中国水利水电科学研究院水资源所名誉所长王浩，以“城市洪涝联防联控关键技术与实践”为题，分享了城市洪涝问题及其根源、城市洪涝联防联控理念、城市洪涝联防联控关键技术及典型应用案例。威立雅全球高级副总裁、中国区总代表黄晓军，围绕“城市和工业生态转型的发展与机遇”作主旨演讲，分享了威立雅在中国生态转型中的实践探索、应用案例以及威立雅提供的生态恢复、资源再利用、能源革新等一揽子解决方案。
提升绿色竞争力、增强示范引领力，为首都发展和京津冀协同发展注入新动能
城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、通州区委书记孟景伟在论坛开幕式主旨发言中，围绕“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区”主题，介绍了副中心高标准推进国家绿色发展示范区建设的最新成果。
1、聚焦“城建绿”，打造绿色建筑新高地。
城市副中心成为国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区，推广超低能耗项目7个、约20万平方米，排名全市第一。城市绿心三大文化设施利用区域能源站供能，每年可减少二氧化碳排放约1.02万吨。北京城市图书馆获得国际图书馆协会和机构联合会（IFLA）颁发的“2024年度公共图书馆奖”，是国内项目首次荣获此项世界最高荣誉。
2、聚焦“出行绿”，形成绿色交通新优势。
有序推进城市副中心站综合交通枢纽、M101线等轨道交通项目，北京首条跨省市地铁平谷线加快施工。完善“十一横九纵”道路交通网络，东六环路入地改造工程预计年底具备通车条件，集中建设区公交站点500米半径覆盖率达94.57%。高级别自动驾驶3.0示范区基本建设完成，无人驾驶小巴已在城市绿心投用。
3、聚焦“产业绿”，塑造绿色经济新磁极。
加速制造业绿色转型，目前城市副中心拥有10家国家级绿色工厂。着力培育绿色金融生态，城市副中心成为全国首批气候投融资试点地区和林业碳汇试点城市，北京绿交所升级打造面向全球的国家级绿色交易所，全国温室气体自愿减排交易市场重启开市，试点碳配额成交均价居全国第一。
4、聚焦“能源绿”，构建绿色用能新体系。
区域可再生能源利用比例高于全市平均水平，成立地热能院士研究院，城市副中心多能耦合实践入选生态环境部创新案例。积极拓展绿电应用，行政办公区实现100%绿电供应，城市副中心与内蒙古锡林郭勒盟签订了全市首个区域层面与省外地区的绿电协议。
5、聚焦“环境绿”，培育绿色生态新沃土。
0.1微克行动示范区启动建设，2023年PM2.5年均浓度较2016年改善率超50%。国家考核断面水质全部达标，大运河文化旅游景区成功创建国家5A级景区。森林覆盖率接近35%，成为北京市首个平原地区国家森林城市。
6、聚焦“生活绿”，倡导绿色文化新风尚。
11平方公里的城市绿心森林公园运用近自然的生态修复方式，解决原北京东方化工厂的生态问题，变身成为市民争相打卡的城市“绿肺”。策划开展城市副中心绿色金融沙龙等品牌活动，绿色文化国内外影响力与日俱增。
围绕推进绿色高质量发展，城市副中心有新举措
围绕深入贯彻落实党中央、国务院和市委市政府决策部署，城市副中心审议通过《关于进一步全面深化改革、加快打造中国式现代化进程中城市发展样板的实施方案》，对改革任务进行总体谋划，并针对深化国家绿色发展示范区建设，提出一系列创新举措。下一步，城市副中心将持续把改革作为推进高质量发展的“关键一招”，重点在以下四个方面先行先试、探路攻坚。
一是将优化完善制度设计作为改革的重中之重，推动城市副中心成为绿色发展制度改革先行先试区。紧紧围绕城市副中心绿色发展需求，持续加大政策创新力度，改革完善大气污染源头治理、农村污水收集处理运行、公园管理运营、建筑绿色发展等一批体制机制，积累一批行之有效、示范性强的政策制度经验，逐步形成制度工具箱，将政策举措集成、转化为实实在在的发展成效。进一步加强与雄安新区、中新天津生态城的交流互鉴合作，共同打造京津冀区域绿色城市建设典范。
二是将建筑、交通、产业作为绿色转型的关键领域，推动城市副中心成为全面落实国家双碳战略重要践行地。坚持绿色建筑全过程管理，集中推动高星级绿色建筑和装配式建筑规模化发展，打造张家湾设计小镇智能建造示范区；重点推进M101线、6号线南延等项目建设，开展新能源汽车推广应用行动，打造“千里潞道”绿道品牌；加快存量资源转绿降碳、增量资源绿色低碳化发展，积极推动绿色金融和“双碳”、环境社会治理（ESG）等领域绿色专业服务，推进气候投融资、林业碳汇试点取得新成效。
三是将绿色技术及创新应用作为绿色发展的重点环节，推动城市副中心成为绿色技术示范应用创新区。积极探索科技创新驱动绿色低碳发展新模式，不断集聚绿色创新要素，落地一批重点实验室、工程技术中心、新型研发机构，加快绿色低碳能源技术转移转化。逐步构建市场导向的绿色技术创新体系，开展全域场景创新之城建设工程，加强新型电力系统、新型储能、智能交通等绿色技术应用场景建设，为企业搭建平台、对接资源，吸引更多优质产品和项目率先在城市副中心落地。
四是将重大项目和绿色标准作为建设发展的有力抓手，推动城市副中心成为绿色理念的引领者和输出者。持续推进六环高线公园、张家湾设计小镇综合能源项目、减河北综合资源利用中心等重点项目，再谋划储备一批可视化、可推广的绿色发展标杆项目，接续打造示范区的“金名片”。加强在项目规划、建设、运营管理过程中的经验总结，提炼形成一批彰显城市副中心特色的地方标准，加快构建起一套符合城市副中心发展实际及未来趋势的绿色发展标准体系，引领城市副中心绿色高质量发展再上新台阶。
(责任编辑：曹洋)