走在云南省楚雄彝族自治州牟定县蟠猫乡古岩村中，道路干净整洁，房前屋后开阔明朗，一处洋溢着丰收气息的小菜园格外引人注目，小菜园内玉米青翠，莴笋肥壮，辣椒鲜红似火……菜园内呈现出一幅瓜果飘香的景象。可在3年前，小菜园还是一处墙体破败、环境脏乱差的畜圈。
这是牟定县全面推行“十户一体”基层社会治理模式的一个缩影。
“十户一体”是按照“支部牵头、就近就便、群众自愿”的原则，将村内区域相邻的5至10户家庭划分为一个户团，各户团公开推选德高望重者为中心户长，组成共建共治组。中心户长充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，开展政策法规联宣、政治理论联学、社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、邻里互助联动、困难家庭联帮、环境卫生联治、文明新风联树“十联”工作，让干群关系融起来、社会治安好起来、矛盾纠纷降下来、产业发展强起来、治理效能显出来。
“工作中，有效发挥中心户长的示范带动作用，把广大党员和群众组织起来、发动起来，着力破解农村群众参与基层社会治理渠道单一、主动性不强、治理水平不高等难题，达到自己的事自己办的自治效果，实现小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。”牟定县委政法委副书记杨福说。
坚持从小处入手、从实处用力，牟定县“十户一体两清单”基层社会治理创新模式打通了基层社会治理的“神经末梢”，凝聚起了群众“自己的事自己办”的自治合力，实现了基层社会治理人人有责、人人尽责、成效人人享有的自治效果。
“脏乱差的危房牛圈变成美丽的小菜园、矛盾纠纷排查化解、关心关爱留守老人、村间环境卫生整治等等，‘十户一体’基层社会治理模式发挥了大作用。”蟠猫乡古岩村二组村民普少光对“十户一体”基层社会治理表示满意。“群众满意度是检验我们工作的标准，解决群众急难愁盼问题就是我们的工作。”蟠猫乡古岩村四组中心户长普祥说。
牟定县积极推广运用“十户一体”基层社会治理创新模式以来，全县共组建6168个共建共治组，推动“党的政策一起学、发展产业一起帮、乡风文明一起树、邻里守望一起护、公益事业一起干、环境卫生一起扫、民族团结一起创、矛盾纠纷一起调、法律法规一起宣、乡村振兴一起推”。
同时，牟定县还推出“一日三巡”“一月三访”“三级联调”配套治理模式，落实“问题清单”和“责任清单”，建立“党员积分制”、积分兑换“爱心超市”实物、评选优秀中心户长以奖代补等激励机制，为“十户一体”保驾护航。（韩燕蛟、徐丽丽、李兴梅、李光泽 牟定县融媒体中心、牟定县委政法委供稿）
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