未成年人保护工作,关乎国家的未来,民族的希望,是全社会共同的责任。近年来,云南省楚雄州双柏县为推动未成年人保护工作走深走实,结合辖区实际情况,聚焦未成年人保护重点领域,科学统筹协调,织密保护网络,提升服务质量,积极构建上下联动、齐抓共管的新时代未成年人综合保护体系,为未成年人健康成长保驾护航。
建机制“压”责任
双柏县及时调整充实未成年人保护工作领导小组,建立和完善未成年人保护工作机制,研究制定未成年人保护工作方案,定期组织召开未成年人保护工作专题会议,确保工作高位推动,整合资源,明确职责,落实责任。进一步调整完善未成年人保护委员会组织架构,健全工作体系,推动政府、学校和家庭“三方责任”落实到位,形成县级统筹、部门主抓、乡镇具体落实的良好工作格局,建立县、乡(镇)、村(社区)、网格四级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护工作网络,确保未成年人保护工作落到实处。
抓摸排“清”底数
依托“一张网一中心一平台一服务十联户”基层治理模式,深耕网格化管理,结合常态化开展的矛盾纠纷大排查大起底大化解活动,建立覆盖县、乡(镇)、村、组四级联动的常态化信息排查机制,联合派出所、学校、家长、村(社区)干部、驻村干部、网格员等工作力量,全方位、无死角开展未成年人信息排查,建立健全未成年人信息台账,全面准确掌握辖区未成年人人数、姓名、监护人、学习情况等基本信息,确保乡镇不漏村、村(社区)不漏户、户不漏人,同时定期落实政法、教体、公安、民政等部门数据信息共享,及时更新各类信息台账,做到了底数清、情况明。
强宣传“讲”法律
制定年度普法责任清单,将加强青少年法治宣传教育、未成年人权益保护法治宣传列入年度普法工作要点,充分利用法治“进校园”、开展法治讲座、赶集天摆摊设点、“院坝会”、进村入户走访及微信群、七彩云端等新媒体平台等“线上+线下”宣传方式,深入学校、社区、农村加大对《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规宣传,同时督促学校通过开学第一课、离校最后一课及召开法治主题班会等形式开展法治宣传教育。2024年以来,双柏县各部门共开展“送法进校园”“未成年人远离毒品”“校园及周边治安专项整治”等活动集中宣传24次,开展法治讲座16场次,集镇赶场宣传43场次,各村召开“院坝会”宣传教育135场次,发放普法宣传资料18000余份,切实增强未成年人法治意识和自我防范能力。
管场所“净”环境
结合《双柏县预防未成年人违法犯罪工作六项工作机制(试行)》要求,建立《涉未成年人重点场所联合监管工作机制》,形成以公安、文旅、市监、教体轮流牵头开展联合执法的工作机制。以2024年“利剑护蕾”专项行动为契机,针对校园及校园周边流动摊点和各类文具店、副食店、互联网服务场所、酒吧、KTV、旅馆业等重点场所“五必须”是否落实到位、消防安全设施是否配备、未成年人权益保护宣传等情况进行专项检查。常态化开展“扫黄打非”、讲法普法、消防演练、校园周边环境综合治理专项等行动,迅速形成“利剑护蕾、雷霆出击”的强大声势和高压态势。同时,依托法治文化长廊、广场,各村(社区)法治宣传栏、着力打造独具特色的法治文化主阵地,让未成年人在潜移默化中接受法治的熏陶,在娱乐休闲中培养良好的法治意识,努力为辖区未成年人营造健康、安全、绿色的良好成长环境。
强组织“促”保护
整合各方资源,形成保护合力,全方位推进“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”的“六位一体”工作体系建设。成立未成年人观护基地,注重未成年社区矫正对象教育转化。同时,重点关注留守、困境、孤儿、事实无人抚养等未成年人,通过开展常态化走访慰问,及时落实关爱帮扶措施,做到面对面从心理上辅导、学习上关心、精神上鼓励。2024年以来,以《中华人民共和国家庭教育促进法》实施为抓手,组织家庭教育指导服务46人次,“爱心妈妈”巾帼志愿服务队开展志愿服务活动32场次,常态化开展家校警联合护学行动,保障未成年人上下学安全。将青少年权益保护工作与网格化社会治理体系相结合,保护体系延伸至行政村、自然村(居民小组),打通未成年人保护工作“最后一公里”,在辖区内营造关爱保护未成年人的浓厚氛围。
法治伴成长,用心护未来。双柏县将持续践行“用法治护航未来,用关爱呵护成长”的初心和理念,继续发挥司法行政职能优势,不断完善工作机制,提高工作水平,切实为未成年人提供优质高效的法律服务,助力建设更高水平的未成年人一体化保护体系,呼吁全社会共同关注未成年人保护工作,共同为未成年人营造一个更加美好的成长环境,推动保护未成年人权益维护工作高质量发展。(者桦 双柏县委政法委供稿)
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