今年以来,云南省西双版纳州中级人民法院认真贯彻省委、州委及上级法院部署要求,以“十大行动”“四项工程”为牵引纵深推进清廉云南建设工作,建组织、组专班、定方案、抓落实,构建起较为完备的工作链条和闭环管理体系,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化有效融入法院工作各方面全过程,清廉云南建设取得阶段性成效。
厘清责任,管党治党能力显著提升
在深入学纪中打牢思想基础。严格执行“第一议题”制度,结合党纪学习教育,在学习中知敬畏、在落实中守底线,始终做到忠诚干净担当。
在严格守纪中永葆政治本色。牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,严明政治纪律,严守政治规矩,坚持重大事项请示报告制度。今年以来召开党组会议18次,党组理论中心组学习6次,其中专题研究清廉云南建设工作2次、听取专题汇报2次。不折不扣落实党管意识形态工作责任制,确保“人”“案”“事”重大风险零发生。
在提质增效中深化两个革命。以巩固拓展景洪市健康证“办证难”以案促改工作为切入点,全面深化作风革命效能革命。探索推行党建+审判执行“双促”发展模式,发挥审判轮训团队临时党支部一线战斗堡垒作用,把年轻干警合理配置到一线岗位,确保党建引领、融合共进、提质增效。
日常监督,权力运行、审判行为越发规矩
同向发力,用好会商“警报器”。会同派驻纪检监察组召开纵深推进清廉云南建设专题会商会,认真听取纪检监察意见建议,坚持问题导向,梳理任务清单9项,逐项抓好整改落实。
督察巡查,系好廉洁“安全带”。以执法司法突出问题整治整改活动为契机,紧扣人民群众反映强烈、容易滋生执法司法腐败的5类重点案件7个方面进行排查,提出整改措施4项,切实完成整改。开展对景洪市人民法院政治督察司法巡查“回头看”工作,常态化开展司法执法作风督察检查,严格规范司法行为,锤炼过硬司法作风。
科学管理,把好质效“指挥棒”。制定审判条线管理办法。坚持案件评查、发改案件定期分析等制度,以个案和专项审判工作为切入点对基层法院指导。
专项整治,念好监督“紧箍咒”。签订拒绝酒驾醉驾承诺书502份,梳理排查岗位风险及廉政风险点404个。严格执行防止干预司法“三个规定”,认真填报相关信息。
警示教育,遵规守纪意识明显增强
规范开展谈心谈话。运用好监督执纪“第一种形态”,对存在问题早发现、早提醒、早纠正。开展谈心谈话133次,其中,提醒谈话、廉政谈话91人次,岗前调整谈话42人次。
常态开展以案明纪。院领导带头讲授专题廉政党课,围绕违纪违法典型案例作警示教育5次,用身边事教育身边人,为法官干警系好廉洁履职“第一粒”扣子。召开警示教育大会、组织到警示教育基地实地参观,警醒干警守住政治底线、廉洁底线和法律底线。今年以来全州法院开展警示教育37次。
府院联动,民生领域问题推进深入
合理把握审理裁判尺度。开展“小切口”整治民生领域问题“惠民行动”,对涉及“保交楼、保民生”案件列入“四类案件”进行管控,充分发挥审判职能作用,审慎做好涉保交楼项目立审执工作。
营造法治化营商环境。协调解决涉诉企业项目保全、查封问题,审慎冻结、划拨商品房预售监管资金、企业基本账户,确保资金用于同一项目建设支付,最大限度平衡各方利益。
增强府院联动运行实效。主动融入府院联动“大格局”,与有关部门构建会商机制,加大信访积案化解力度,积极做好房地产领域信访维稳工作,推动保交楼项目按时交楼办证。今年以来,全州法院共办理涉“保交楼”项目的执行案件共831件。(徐红梅/文 董静/图 西双版纳州中级人民法院供稿)
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