临沧云县推行“一村一辅警”机制构建基层治理新格局

时间:2024-10-09来源 : 中国网作者 : 禹诗琪

前段时间,是云南省临沧市云县哨街小学开学的日子,村辅警马玉华早早的去到了学校门口,开始了常规的护学工作。作为哨街村的村辅警,他还需要做到关注重点人群、化解乡邻矛盾纠纷、街面巡逻等工作。当然,村辅警这一“角色”不仅存在于哨街村,在云县的190个行政村、4个社区内也都有村辅警,每个社区两名村辅警、每个行政村一名村辅警,共聘用了198名村辅警,目前在岗158人,这就是云县的“一村一辅警”农村警务机制。

云县公安局自2022年推行“一村一警”农村警务机制以来,作用发挥明显,切实解决了各村因辖区大、人口多、警力少而导致基层情况不能及时掌握,矛盾纠纷不能及时化解,治安防范措施不能落实等问题。“我们会在各村选配一个在群众中有威信,能够真心为群众办事的专职带头人,负责维护村级交通安全、治安防范、纠纷调解等工作。”云县公安局党委专职副书记、政治工作办公室主任董彩成介绍,经过选拔的村辅警,在上岗前会进行为期 10—15天的培训,通过培训,解决村级辅警“干什么”“依据什么干”“怎么干”“为什么要干”等问题,提升村辅警上岗后的履职能力。

同时,为保障“一村一辅警”制度的完善,2022年10月,县委政府出台了《云县村级警务辅助人员管理使用办法(试行)》《云县村级警务辅助人员绩效考核办法》,对招聘条件、选人用人、招聘流程、岗前培训、管理考核、职责任务、纪律规定、待遇晋升等进行细化具化,全面压实工作责任和监管责任。同时,为了真正留住村辅警,让他们在村里发挥实实在在的作用,云县公安局还设置了两个激励机制,经济方面,被聘为村内人民调解员的村辅警,可以以案定补,获得额外补贴;政治方面,连续2年考核为优秀的村辅警可转为正式辅警,还可纳入村级后备干部培养对象。“我担任村辅警已经有一年半的时间了,前段时间被评为了2023年优秀村辅警,心里很激动,以后也会继续做好这份工作。”哨街村村辅警马玉华说。

村辅警的工作可以说涉及村民生活的方方面面,其中效果最显著的就是排查化解矛盾纠纷。由于很多村(社区)离乡镇所在地较远,突发事件一旦发生,村辅警能第一时间到达案事件现场开展现场保护、了解情况、控制事态发展等工作,确保“快、准、早”做好突发案事件前期处置工作。同时还能利用自己人熟、地熟、情况熟的优势,联合最基层网格员建立矛盾纠纷排查化解前哨阵地,及时对本村(社区)全覆盖、无死角开展矛盾纠纷排查、化解、回访、疏导、报告,从源头全力消除矛盾隐患;联合村两委对复杂矛盾纠纷进行化解,形成了由村干部主导多方共同参与的矛盾纠纷化解新格局。今年以来,村辅警共参与排查矛盾纠纷733起、化解725起,化解率达98.9%。

此外,村辅警作为土生土长的本村(社区)人,可以广泛搜集社情民意和违法犯罪情况线索,能及时发现问题,掌握动态、了解信息、上报线索,对公安机关侦案破案,党委政府了解基层信息,动态起着重要作用。今年以来,村辅警共提供违法犯罪线索 80条,协助收缴各类非法枪支 134支、子弹 2434余发。

云县公安局推行“一村一辅警”后,进一步延伸了公安机关打防管控的神经末梢,真正做到了打通联系服务群众的“最后一公里”,构建了共建共治共享的基层治理格局,进一步提高了群众的安全感和满意度。今年以来,村辅警共参与见面管控重点人员2785人次、上访人员 1092人次;共发动组干部 1787余人,群防群治组织 1233个,发动群众参与治安管理 1764人,开展普法活动 709余场次;共发放宣传资料 37302份,涉及大小村组 1577余个,参与教育引导群众 68772余人,签订《不参与电信网络诈骗违法犯罪承诺书》12363份,安装注册“国家反诈中心”APP3250人次。(禹诗琪)

(责任编辑:君君)
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