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从服务“小窗口”看改革“突破口”

时间:2024-09-09来源 : 中国网美丽合肥作者 : 周伟、陆曼玉、彭骏、詹伟伟

政务服务窗口是优化政务服务、高效办成一件事的重要一环,也是检验干群关系和营商环境的试金石。

党的二十届三中全会《决定》提出:“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。

从“证照分离”到“高效办成一件事”,从“一网通办”到“最多跑一次”……近年来,蜀山区驰而不息推进政务服务优化提升,在关联事项集成办、容缺事项承诺办等方面积极探索,用好数字赋能,改进审批环节,最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力。

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蜀山区政务服务中心

“多头跑”合成“一窗办”一趟办多事

今年年初,位于合肥市蜀山区怀宁北路99号的蜀山区政务服务中心新址正式投入使用,以全新面貌向公众开放。6类行业窗口和2类综合窗口共108个窗口集中办公,实现企业、群众“只进一扇门”,就能办理区级所有政务服务事项。

社保医保、税务办理、开办企业……走进区政务服务中心,宽敞的办事大厅内,工作人员正在为市民井然有序地办理各项业务。

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窗口人员耐心解答市民咨询

“没想到来一趟就可以把两件事都办了,省得我们跑腿了。”黄女士将要在蜀山区开办一家口腔诊所,需申请办理《医疗机构执业许可证》和《放射诊疗许可证》,让她想不到的是,在取号机上只需点“综合受理”,综合窗口就“无差别”接收了两项材料。

省时省力、节约办事成本,是黄女士这次办理诊所开办最直观的感受。

“以前群众办理跨部门的事要多头跑,现在综合窗口整合了卫健、人社、住建、农林水务等22家单位常用的98项审批业务,合并为4个窗口办理,实现‘取一个号、跑一个窗、办一串事’。”蜀山区数据资源管理局相关负责人介绍,尤其是过去在工程建设项目领域,一个项目审批环节多、部门多、层级多、耗时长,在设立工程建设综合窗口后,依托“皖事通”平台,打破部门信息壁垒,再造审批流程,采取“前台综合受理、后台分类审批、监督限时办结、综合窗口出件”运行机制,项目全流程审批时间压缩近一半,实现从“多头找部门”转变为“一窗全受理”的优化升级。

今年以来,中心设立的社会事务和工程建设两类综合窗口共办理事项3509件次。

多件事汇成“一件事”一键下单

吴先生是蜀山区常住人口,日前他在安庆迎来了第二个孩子,在当地医护人员的指导下通过“皖事通”平台“新生儿出生一件事”集成服务区,一次性办理了孩子的出生医学证明、新生儿落户、社保卡申领、医保参保登记等业务。“没想到现在随时随地都能办,手指点点就完成了几个事,越来越方便了!”

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窗口人员高效有序为市民办理业务

吴先生的经历,正是蜀山区持续推动“高效办成一件事”的“生动实践”。近年来,蜀山区从便利企业和群众办事的角度出发,将多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”,集成了“新生儿出生一件事”“开办餐饮店一件事”等5个“一件事一次办”场景式主题服务。

“我从外地来蜀山区做生意,原本准备花些时间把营业执照、食品经营许可证、门头店招许可办好,没想到在线上提交一套资料就能完成多种项目许可,真的是太方便了!”近日,新开办餐饮店的经营者方先生通过“开办餐饮店一件事”网上办理,领取到了蜀山区市监局发放的《行业综合许可证》。

“以往群众开办餐饮店需要分别办理营业执照、食品经营许可证、门头店招许可、消防安全检查等多个事项,需要60个工作日,改革后只需线上或线下一次集成办理,15个工作日就能办结。”蜀山区市监局相关负责人介绍。

从一次告知、一表申请、一套材料到一端受理、一网联办,蜀山区不断在办事流程上“做减法”,在数据赋能上“做加法”,全区1319项区级政务服务事项可“掌上办”。数据显示,今年以来全区通过各类网上平台受理申报事项840838件。

优化供给让服务再近一点

政务服务永远没有“歇歇脚”的时候,全区窗口单位在基本政务服务便捷化基础上,积极主动为企业和群众提供精准化、个性化衍生服务。

在蜀山区政务服务中心二楼税务数字化智慧大厅,开放式的办事区域让人耳目一新,自助办税专区12个工位上,工作人员和纳税人“肩并肩”交流,提供一对一咨询、指导、协调、帮办、审批等服务。厅内科学设置的综合服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区等业务功能区,准确引导纳税人根据不同业务选择不同的办理方式,确保办税厅的业务办理容量和辅导能力,真正实现简单业务“来即办、办即走”,降低办税缴费门槛,为税费的便捷办税服务提供新体验。

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税务工作人员指导纳税人线上办理业务

高校和高企是人才集聚“高地”,公安蜀山分局将户政窗口前移,在中国科学技术大学、蜀山经济技术开发区设立为民警务站综合服务窗口,为师生、企业职工办理户政部分对外业务,下一步还将开通出入境管理业务,精准高效服务人才、服务企业,吸引更多人才落户蜀山。今年以来,共办理人才落户、身份证换(补)领等相关业务近千人次。

下一步,蜀山区数据资源管理局将进一步强化数字服务在各类政务服务场景中的应用,不断丰富“数字+政务服务”,推动政务服务迭代升级,助力蜀山经济高质量发展。

文:周伟、陆曼玉、彭骏、詹伟伟

图:蜀山区委宣传部供图

(责任编辑:沈晔)
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