“人口有变动，要坚持‘增人不增地，减人不减地’、‘调利不调地’的原则……。”8月22日晚，在霍山县下符桥镇庙岗集村土门组村民陈正红家中，一场村民共议的“板凳会”正如火如荼进行着，大家围坐在一起听村党总支书记赵东详细解读土地二轮延包的相关政策。连日来，该镇深入宣传引导、上下协同，推进土地“二轮延包”工作有序开展。
坚持统筹推进“一盘棋”，迅速响应推进“二轮延包”。自“二轮延包”工作启动以来，该镇主要领导牵头，第一时间召开工作部署会，制定详细的延包工作推进方案，明确工作任务、时间节点、包保人员，全面厘清方法思路，推动全镇上下深刻认识二轮延包试点工作的重要性、艰巨性和复杂性。组建组级延包小组171个，由各村集体经济组织成员民主推选产生，选配德高望重的老党员、老队长和村民组长共同参与，适当充实年轻力量，形成了一支组织放心、群众信赖的一线工作队伍。通过广播、横幅标语、发放一封信等线上线下相结合的方式，广泛宣传二轮延包工作相关政策，累计张贴横幅18幅，发放“一封信”4900余份，切实提高了群众对此项工作的知晓率和配合度。
搭建干群沟通“一座桥”，发扬民主推进“二轮延包”。“我们村有个五保户去世，是侄女办的丧事，之前住房子也是侄女盖的，但是侄女户口不在本村，二轮土地延包侄女是否能继承？”“我家闺女出嫁了，但是户口还没迁出，她还享有二轮承包权么……”大家议论纷纷，将对二轮承包过程中的疑问一一提出。“大家的问题基本都是各村民组存在的共性问题，只要是本村集体经济组织成员，都依法享有土地承包权益，参与二轮延包。对于五保户侄女是否能继承的问题，需经过本村民组商讨，都同意的话可以让他侄女享有经营权……”村党总支书记赵东详针对村民提出的问题耐心做出解答。为确保二轮延包政策宣传到位，该镇充分运用“一线工作法”，以“板凳会”形式组织村组干部和党员志愿者进组入户，深入田间地头开展调查摸底，细致解读政策法规，用心倾听群众诉求，累计召开会议200余次、征集问题37条，用“板凳会”串联起干群“连心桥”。
织牢督导调度“一张网”，强化保障推进“二轮延包”。建立会商机制，延包工作领导组定期碰头会商，研究解决阶段性问题，形成上下贯通、左右互联、前后衔接的强大工作合力。坚持“一把手”亲自督查、亲自调度，对工作进度落后的村进行通报，各村由“点长”牵头落实，全面压实村组工作责任。镇纪委全程参与、强化督导，进一步加强对延包试点工作的监督和调度，确保对每个阶段工作重点准确把握、有序推进。目前，该镇6个村均初步制定符合实际的组级延包方案。“我们家3口人全程参与了方案制定，板凳会这种方式能让我们真正了解透二轮延包的政策”农户们纷纷表示，“二轮延包”让他们吃下了“定心丸”，更加坚定了发展农业生产的信心和决心。
“只有干部真正沉下去，才能充分了解农民意愿，化解矛盾问题，为全面开展二轮延包工作提供经验借鉴。”下符桥镇党委书记程业清说。（文：程超 图：霍山县委宣传部供图）
(责任编辑：沈晔)