自“平安2024”专项行动开展以来,昆明市公安局五华分局主动担当作为,在全市公安机关“争当排头兵”大竞赛暨重点业务指标考评中排名全市前列,“平安2024”专项行动取得显著成效。
今年来,海源派出所聚焦分局“14451”工作思路,坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“派出所主防”理念,探索“1234”工作方法,实现辖区治安警情同比下降18%,刑事警情同比下降15%,打处成效同比上升30%,社会治安环境整治初显成效。
突出“一个引领”,坚持政治建警,提升为民服务意识
“党建+队伍”深度融合。抓实党支部建设,强化支部政治功能,开展“让党旗在基层一线高高飘扬”主题宣传,设立党员责任区、先锋岗、示范岗各2个,全方位建强党支部战斗堡垒作用;按照有利于党员教育管理、有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用的“三个有利于”原则,以“两队一室”警务模式,科学设置3个党小组;在具体实践中,逐渐形成“党小组+”工作方式,从“社会治理、服务群众、打击破案”等方面持续发力,运用好党小组这一“最小作战单元”,发挥其推动派出所工作“最大力量”。
“党建+学习”筑牢政治素养。依托“三会一课”、学习研讨等形式,一体推进政治教育、党纪教育、警示教育、保密教育;创新“集中学习+个人自学”“线上推送+线下选学”“专题讲座+微型党课”“英模学习+反面典型”等“4+”学习机制,使学习充满活力,让民警实现从“学会”到“会学”的转变,保证学习教育有声有色、有力有效;同时延伸学习端口,定期以主题党日活动为载体,开展参观红色教育基地、廉政教育基地活动,为民警辅警开展生动、丰富、鲜活的学习教育。
“党建+实践”检验学习成效。广泛“开门纳谏”集民意,通过请“警风监督员”“友邻单位”“服务对象”进警营提意见,收集辖区群众急难愁盼问题和“金点子”,推动问题检视整改与派出所主职业务有机结合;党员民警结合各自的工作岗位,形成个人为民服务清单,用群众“口碑”检验办事实效。
用好“两个联动”,坚持协同共治,激活群防群治力量
警办联动。与街道办持续深入推进“2+3(1)+N”机制实体化运用,按照“红黄绿”颜色等级全面研判分析辖区重点矛盾纠纷;用好“警区+网格”工作体系,形成八支由民警、街道调解员、社区工作者组成的“老娘舅游说团”,开展入户化解、排查隐患、综合治理和安全宣传等工作;以“党小组+警务室”模式,延伸矛盾化解阵地,联合社区居委会在学校、小区物业等重点区域设置调解室,主动做好事前预防工作,尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
群防联动。按照“警力有限、民力无穷”的思路,动员广大“春城红袖标”治安志愿者积极参与到社会治理中,发挥人民群众在群防群治工作中的主力军作用,赋予每名志愿者“巡逻员、调解员、宣传员”三种职能任务,激活辖区社会治理的“神经末梢”,打通治安管理的“最后一米”。
聚焦“三个赋能”,坚持改革创新,增强内生动力
专业赋能深化警务改革。做“精”勤务指挥室,优化人员结构,明确职责分工,提升工作效能,实现“最强大脑”“耳聪目明”;做“实”社区警务队,立足辖区实际,优化释放警力,细分“巡逻防控组”“社区警务组”,实现动态防控和划区化防双向出力;做“强”案件办理队,坚持“小案速破、要案攻坚”,跟进勤务指挥室和社区警务中队提供的各类线索,确保以打促防取得实效。勤务指挥室运筹帷幄的“细”活,社区警务队深入群众的“实”事,案件办理队重拳出击的“硬”功,构建专业化警务运行模式。
机制赋能激发干事创业。从“实绩实效”的检验标准出发,在强化基本管理、做实基础工作、提高基本能力、加强基层组织上持续发力;建立“两单三研判”机制,综合指挥室通过向社区警务队下发周考评单、向案件办理队下发打处进度单,倒逼两队推进工作任务,坚持警情案件“日分析、周研判、月报告”,实现辖区各类风险隐患处置到位、清零见底;发挥好考核“指挥棒”作用,健全完善民警辅警考核奖惩制度,结合每月党群之星评选机制,以考核情况评优评先,立稳干事创业“风向标”。
科技赋能提升打击效率。深化“智慧派出所”运行,落实视频监控点位建设和申报,高效推进公共监控系统和社会监控系统资源的联网整合,织密视频监控技防网;积极对接职能大队寻求警务支持,补全基层侦查技术短板。
2024年1月至今,刑事案件打处方面共刑拘84人,行政拘留126人,有效震慑违法犯罪行为人。
紧盯“四个方面”,坚持严管与厚爱,建强过硬公安队伍
把法治标准立起来,让执法办案更公平。全面提升民警政治能力、坚定法治思维;健全案件办理全流程监控,实行案件办理、民意回访、投诉督办、纪检委员联动工作模式,真正实现以制度管人、管事、管案、管权,让执法办案更加公平正义。
把育才计划立起来,让青年队伍更专业。建立中队长与新警“一对一”结对培养、老警与青警“薪火相传”结对帮带机制,从思想、作风、业务方面帮助成长;通过“警务实战”等一揽子项目,让年轻民警在多岗位进行练兵,大力提升岗位履职能力;成立青年学习小组,常态化开展法律知识、执法办案技能学习,发现和培养出防爆安检、警务实战、执法办案等方面的优秀人才,多名民警入选分局人才库。
把专业能力立起来,让业务水平更扎实。加强业务专家、业务能手示范引领作用,选树队伍中的办案化解能手,开展学习先进带后进培训活动,全面提升民警辅警职业素能;全覆盖加强民警辅警接处警、办案、窗口服务等业务培训,打造一支能办案、能协调、能授课、能服务的复合型公安队伍。
把纪律规矩立起来,让队伍管理更严格。坚持严管厚爱、抓早抓小,以更高标准落实全面从严管党治警要求,常态化开展风险隐患排查。
下一步,海源派出所将认真落实分局党委的安排部署,在加快形成和提升新质公安战斗力上勇于创新实践,巩固“平安2024”专项行动成效,全面筑牢辖区治安平稳防线。(昆明市公安局五华分局供稿)
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