“共建单位要履行好协议内容，落实好共建责任，确保实现共建促组织规范、促形象提升、促业务融合的目标。”这是今年4月，云南瑞丽边境管理大队举行“瑞丽边境党旗红”警地联创共建签字仪式上，26个基层党组织负责人按照“整合力量、资源共享、优势互补、共同提高”的原则，共同签署党组织联创联建协议的一幕。
（瑞丽边境管理大队举行“瑞丽边境党旗红”警地联创共建签字仪式）
今年来，该大队创新推行“点上建堡垒、线上筑屏障、面上强阵地”举措，深入探索在动散警务模式下突出党建核心引领，催生新质战斗力，将边境地区“党政军警民”各方维稳力量连点成线、攥指成拳，在西南边境筑起一道红色屏障。
点上发力，“党旗红”矗立边境线
“大家轮流蹲守，看见人以后先报告，注意保护自身安全。”随着夏夜治安巡查宣防集中统一行动的火热进行，执勤点党小组组长皇甫雪峰耐心地布置着任务，组织执勤警力轮换休息。经过3个多小时的询问，成功抓获2名涉嫌偷越国（边）境嫌疑人。
今年年初，该大队在12个抵边联防所、警务室、临时执勤点组建前出点位党小组，充分发挥党员先锋模范作用，聚焦边境管控、社会治理、普法宣传等工作。真正把党的组织优势覆盖到每一个一线点位，组成了一片片“党员红”。
“以推介、展演、音乐、歌舞等形式展现了绚丽多彩的瑞丽文化，更加能铸牢中华民族共同体意识。”瑞丽市文化和旅游局和姐相边境派出所作为共建单位，定期开展党建共建活动，积极交流“国门文化”警地共建内容，将党建活动融入到助边为民各项活动中，不断激发边城活力。
（姐相边境派出所与共建单位开展活动）
该大队积极探索“瑞丽江畔党建示范带”“国门边境党旗红”等党建工作实体阵地，联合共建单位开展“业务+”“文化+”“纪律+”等警地党小组，定期开展“党课联上、党日联动、党员联管、党性联析”等活动，教育引导民警辅警、联防员和广大辖区群众坚定爱国爱边、守边固防的理想信念，反响热烈。
一次次理论联学、党课联讲、活动联过等务实举措筑牢了边疆红色战斗堡垒，实现了共建党组织和党员干部互联互动。浩浩瑞丽江畔，国门下，界碑旁，一个个执勤点位上，一面面鲜红的党旗迎风飘扬。
线上布局，“党建链”串起聚能环
“派出所吗？我们发现一男子有吸毒行为……”4月初，团结边境派出所收到义警队员举报称，发现一名男子有吸毒嫌疑，民警一路追踪，发现该男子准备从边境走私一批毒品入境，该所随即启动警地联合应急响应机制，联合联防队员将男子抓获，现场查获冰毒84.57克。
这是该大队深化党组织联创联建，助推党政军警民“五位一体”合力强边固防机制落地落实的缩影。工作中，该大队通过与共建单位广泛开展协作交流，建立起“边境联管、联巡、联打”工作机制。同时依托“瑞丽义警”社会触角广、辖区情况熟、掌握信息活等优势，积极开展巡逻防控、社情掌控、线索举报等活动，形成边境管控群策群力的工作格局。
（瑞丽边境管理大队开展瑞丽义警工作研讨）
在姐告边贸经济区，该大队姐告边境派出所，与国门社区共同推进党建互融机制落实落地，开启了“党建引领+警务创新”的新模式。利用节假日旅游热潮，派出所民警和共建单位成员、义警队员开展义务宣讲、义务普法等活动，进一步增强群众的边境安全意识和爱国意识，充分发挥群众作用，协助打击各类涉边违法犯罪。
（姐告边境派出所开展法治宣传）
“党建链”串起聚能环，今年来大队组建了17支边境巡防队，动员群防力量2900余名，联合处置了各类涉边案事件177起，排查整改边境隐患漏洞649个……这密密匝匝的链条让党组织在边境一线实现工作全覆盖无死角。
以“面”覆盖，“党员红”铸就好枫景
“感谢你们公正执法，为民排忧解难，致使我的名誉不受侵害”。7月5日，辖区群众张女士将一面印有“公正执法为人民，伸张正义暖人心”的锦旗送到姐相边境派出所，对民警帮助自己被他人诽谤进行调查调解处理表示感谢。
（姐相边境派出所获赠锦旗）
今年来，该大队创推人技同防、警地通防、邻里同防的辖区治理新模式，建立“警+N”“三调联动”等工作机制，探索创新组建警地社区警务队29支，实体化运行4个“联合调解中心”，排查矛盾纠纷273起，群众满意度显著提升。
党建有品，服务有质。通过积极搭建警地党组织沟通联系桥梁，以深化“枫桥经验瑞丽实践”活动为抓手，推行“村寨（社区）同进、社情共享、活动联办”模式，定期开展为民解难事、办实事活动，建成“边管驿站”“边管之窗”等宣传阵地，联合开设党员示范窗口，全面推进一站式服务，形成衔接配合、提服增效的共建共治共享工作机制。
如果说联创联建机制，使党组织的力量在边境线上实现了贯通，那么以边境管理队伍为主，人民群众参与联守的专群共防机制已经成为边境防线上的一道屏障，党组织的融合激活了边境管理“神经末梢”，形成了高质量的边境管理合力。
雨季之时，瑞丽边境一线生机勃勃。“点线面”工作法构建起稳边固边“铜墙铁壁”，以党建底色提升边境治理成色，筑建起祖国西南边境“红色”屏障。（章欣怡）
(责任编辑：孟君君)