7月15日，中国矿业大学应急管理学院教授陈静携应急管理专业本科学员，会同江苏应急治理和国家安全研究院博士张惠共同到五华区应急管理局开展经验交流，并就基层应急管理建设、应急人才培育和发展等方面达成初步合作意向。
五华区三年以来不断在创新方式方法，探索在基层应急管理建设、应急力量“多维度”建设方面下功夫，在建设完善“五华区应急救援志愿者大队”的基础上，组建“应急志愿者讲师团”，在全区范围内开展“百家社区大排查”专项行动，彻底摸清社区风险隐患和灾害防治工作底数。推动“百人百场、千家万户”和“百人百校”系列活动，实现辖区内社区、学校应急演练、应急知识培训“全覆盖”。针对社区之间差异性较大的实际情况，总结出基层应急管理“一人一队、一点一册”工作模式，帮助社区发展一个防灾避险带头人、建立一支应急志愿者队伍、设置一个临时避难安置场所、制定一本社区防灾避险手册，帮助社区制作量体裁衣的“家庭应急告知卡”，帮助社区实现了基层应急能力的综合提升。加强应急通信保障能力建设，开展卫星电话“配备到行政村”、应急广播“铺设到自然村”、预警信息“发布到最末端”工作，打造农村灾害事故预警集群管理系统，开通云MAS业务平台，推动辖区各街道全社区“云视讯”系统百分之百开通和熟练使用，为基层应急练就“锐利的眼”。加强应急装备物资保障建设，分别制定了3套有针对性、具有普适性的“基层应急救援站点”建设方案，重点配备六类43种物资，并在辖区内重点学校、重点社区进行试点建设，为基层应急插上“腾飞的翼”。加强社区应急队伍综合素质，成立可熟练操作、使用卫星电话、云MAS、对讲机和各终端软件的五华区基层应急通信保障队；开展五华区应急救援志愿者“大比武”活动，为基层应急打造“坚韧的魂”。2024年，又重点着力打造出特色鲜明的四支队伍，即五华区青少年应急知识宣传队、云南财经大学应急志愿队、五华区应急救援志愿者大队、五华区银龄应急志愿队，针对四个明显的年龄层次，利用同龄人圈子，降低沟通成本，有效打通应急管理工作“最后一公里”。
陈静、张惠一行首先参观了五华区应急指挥中心，了解了五华区基层应急体制机制建设情况，观看了五华区应急救援志愿者“大比武”、应急志愿者和专业救援队伍衔接演练相关视频，对五华区基层应急管理建设的多项创新表示赞赏，对五华区应急工作的“实”和“全”发出感叹。随后，又到辖区内月牙塘社区调研了基层应急救援站和应急管理运转机制，并与云南财经大学应急志愿队负责人、社区防灾避险带头人等相关人员开展了经验交流。
通过参观和交流，学子们感叹，书籍、知识是理论，行动是实践，理论联系了实际才能事半功倍，有的放矢；教授们表示，五华区在基层应急方面的实践与探索，与目前主流的应急管理研究方向高度一致，在与扎根基层多年的“老应急人”交流的过程中，很是默契。
通过交流，各方也达成了初步合作意向。中国矿业大学、江苏应急治理和国家安全研究院会同五华区应急管理局，对于国际、国内和基层关于应急管理方面的新知识、新技术、新思路，建立沟通交流机制，实现共同进步；期待通过多种形式培育基层应急管理人才，打造应急管理“尖兵”；五华区应急管理局也将充分发挥基层应急优势，提供合适的实践平台，为应急管理专业研究事业提供助力。
合作协议签订后，五华区也将依托中国矿业大学和江苏应急治理和国家安全研究院，继续进一步在基层应急人才培养、基层应急力量拓展方面下功夫，通过持续有效的理论支持和经验传导，引入科技力量，不断提升应急管理人员的工作水平，强化应急救援队伍的抢险救灾能力，完善应急志愿者队伍的保障措施，拓展人民群众参与应急管理和防灾减灾工作的内容和范畴。同时，也将继续加强学习研究，探索基层应急能力提升工作的新道路、新模式，优化机制，简化流程，提高效率，着力在理念、机制、技防、人防等方面下功夫，深入推进基层应急管理体系和能力现代化，为全市、全区经济社会发展奠定良好的安全基础。（杨雯）
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