云南省曲靖市罗平县有着柔情秀美的多依河、热情好客的布依儿女。位于多依河畔的罗平县人民法院大水井人民法庭，辖区面积501.94平方公里，人口约6万，其中包含布依族、苗族、壮族、彝族等少数民族，地理位置偏远。
近年来，大水井法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造多元解纷特色品牌，充分利用一站式多元解纷机制，探索总结出“法庭+”“服务+”和“执行+”工作法，深度融入基层治理体系，书写基层善治新篇章。
“法庭+”打造一站式多元解纷机制
“法庭把庭审搬到村寨，吸引了周边群众前来旁听，这样的庭审很有意义，既服务了当事人，又宣传了法律知识。”5月11日，在罗平县鲁布革乡六棚村的大榕树下，大水井法庭法官到村民家借来一张饭桌和几把椅子，挂上国徽、拉好横幅……一起子女抚养权纠纷就在这里开庭了。庭审结束后，法官结合案例，为旁听群众提供了一场面对面的普法宣讲。
“群众的需求在哪里，法庭就在哪里。”大水井法庭庭长何丽敏表示，法庭定期到离群众最近的地方巡回办案，开展文书送达、双语审判、就地调解，旨在将司法便民利民举措落实到执法办案的全过程，并将其融入诉源治理工作中。
据了解，大水井法庭在办案过程中运用“法庭+”模式，从立案到执行整个过程，总结出以婚姻家事纠纷为主的“一问二通三派四提五询六立七调八判九报十访”的“十步”工作法，40%以上的婚姻家事纠纷实现了诉前化解。同时，大水井法庭与当地综治中心、司法所、派出所等部门建立联系机制，旨在促进家事矛盾纠纷的前端化解。在法庭的推动下，辖区乡政府成立了“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”，出台了《矛盾纠纷联排联调工作方案》。大水井法庭还聘请了乡贤“五老”、法律服务志愿者等，作为特邀人民调解员参与矛盾纠纷化解，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
此外，大水井法庭与邻近的贵州省兴义市人民法院捧乍人民法庭、广西壮族自治区西林县人民法院古障人民法庭建立了工作协作机制，打造相邻地区的“法庭+”模式，实现了跨区域矛盾纠纷在管辖、送达、审理、执行、普法等多个方面的协作。
“服务+”建立一站式司法服务体系
“石榴花开满山坡，法治馨香沁民心。”近年来，大水井法庭在做实做细审判业务的同时，还以“石榴树式普法”为服务定位，致力绘制民族团结进步事业“法庭图章”。
“服务+”关爱“一老一小”。大水井法庭在诉讼服务中心设立了“适老”和“涉小”窗口，为当事人提供优先受理、优先指派和优先办理的“三优”服务，确保当事人的诉讼权利得到充分保障。在非诉讼纠纷解决机制中，大水井法庭明确对“涉老涉小”纠纷进行重点排查化解。网格法官、法治副村长、特邀法庭调解员和驻地人民调解员通过“敲门问平安、入户讲法治”等多种方式，定期全面摸底排查“涉老涉小”情况。
“服务+”靶向施教。针对辖区留守儿童众多特点，大水井法庭开展专项法治宣传服务，法庭干警定期到辖区19所学校讲授法治课，实现法治课堂“精准滴灌”，护航青少年健康成长。此外，大水井法庭与学校妇女小组共同组建“石榴花护未志愿者服务队”，在每个学校选取一名女教师担任志愿者，采取“一季度一培训一落实一总结”的方式，旨在培养校园法治传播人，绘就校园法治新风气，保护少年儿童合法权益。2023年，大水井法庭宣讲法治课8次，开展法治宣传5次，受益师生达3000余人。
每逢旅游旺季，大水井法庭就会在鲁布革乡多依河风景区设立旅游巡回法庭，提供法律咨询、诉前调解、司法确认、诉讼立案等服务，实行即告即立、即立即审巡回办案模式，促进矛盾纠纷就地“一站式通办”，助力当地旅游业健康发展。在普法过程中，大水井法庭配备双语书记员，实现汉语、布依语双语普法。采取拉家常、集镇设摊、节假日送法进家等方式，让普法更贴近群众，让少数民族群众听得懂、记得住。2023年，大水井法庭开展巡回审判、法治宣传40余次，发放宣传资料1万余份，提供法律咨询400余次，服务群众4000余人。
（罗平县法院大水井法庭干警在当地集市开展法律宣传活动。罗平县法院供图）
“执行+”推进“调立审执”一体化机制
针对法庭警力有限，而辖区山区面积大、执行“欠债”多等情况，大水井法庭在反复调研并多方征求人大代表、政协委员和部分案件当事人意见的基础上，加大了对案件的执行力度，打造了一条人力资源配置优化、前后环节互相监督的执行“流水线”，涵盖从诉前调解到督促履行整个过程。
集约化办理涉执事务。为实现执行事务项目化、清单化、具体化，大水井法庭在诉讼服务中心增设一站通办、一次通办、一号通办、一网通办“四个一”执行事务服务窗口，集约化开展执行立案、初次接待、网络查控、委托事项办理等工作，进一步提高执行工作效率。
实现涉执事务服务全覆盖。大水井法庭强化执源和信源治理，特别是针对“涉老涉小”案件、相邻纠纷案件等，与相邻法庭做好有效衔接，实现执行服务站点网格执行员覆盖辖区所有乡镇和村（社区），确保胜诉者的纸上权利能够真正变成“真金白银”。2023年，借助基层社会治理的优势，大水井法庭案件平均执行天数为22.45天，成功执行到位369.99万元，执行到位率达85%。
着力破解“找人难”。除了利用法治宣传、送达、巡回开庭等时机找人外，大水井法庭有效利用春节、中秋节等节假日开展集中找人“专项行动”，用实际行动回应申请人，有线索必出警，有财产必处置。（区鸿雁 孟瑶 《中国审判》杂志）
(责任编辑：孟君君)